6 марта 2015 года N 3035/837-V-ОЗ

------------------------------------------------------------------

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

О РЕГУЛИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ С УЧАСТИЕМ
ГРАЖДАН И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 25 февраля 2015 г. № 3035
Список изменяющих документов
(в ред. Закона Оренбургской области от 29.10.2015 № 3386/966-V-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отдельные вопросы, связанные с участием граждан и их объединений в охране общественного порядка в Оренбургской области, в целях реализации Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

Статья 2. Порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) народных дружин

1. Координирующие органы (штабы) народных дружин создаются Правительством Оренбургской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин. Координирующий орган (штаб) народных дружин является коллегиальным, совещательным и консультативным органом, не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2. Решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин, утверждение его состава оформляются правовым актом органа, принявшего решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин.
3. Координирующий орган (штаб) народных дружин осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым органом, принявшим решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин.
4. В состав координирующего органа (штаба) народных дружин могут входить представители органов государственной власти Оренбургской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в сфере внутренних дел, казачьих обществ, органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, а также руководители общественных объединений правоохранительной направленности и командиры народных дружин. В состав координирующего органа (штаба) народных дружин могут включаться иные лица (при необходимости).
5. Координирующий орган (штаб) народных дружин возглавляет руководитель координирующего органа (начальник штаба) народных дружин, назначаемый из числа должностных лиц органа, принявшего решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин.
6. Координирующий орган (штаб) народных дружин:
1) организует взаимодействие народных дружин с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области и правоохранительными органами по вопросам охраны общественного порядка;
2) рассматривает основные вопросы деятельности народных дружин, выявляет проблемы, возникающие в процессе деятельности народных дружинников, вырабатывает предложения по их решению;
3) привлекает к своей работе представителей заинтересованных органов и организаций и других специалистов;
4) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 3. Удостоверение и отличительная символика народных дружинников

1. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка должны иметь при себе удостоверение народного дружинника и использовать отличительную символику народного дружинника.
2. Образец удостоверения народного дружинника изготовляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Выдача удостоверений народных дружинников осуществляется в порядке согласно приложению 2 к настоящему Закону.
4. В качестве отличительной символики народного дружинника используется нагрудный знак народного дружинника, который носится на левой стороне груди.
5. Образец нагрудного знака народного дружинника изготовляется по форме согласно приложению 3 к настоящему Закону.
6. Запрещается использование удостоверения народного дружинника, отличительной символики народного дружинника во время, не связанное с участием в охране общественного порядка.

Статья 4. Государственная поддержка народных дружинников

1. В целях материального стимулирования народных дружинников за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших, народным дружинникам выплачивается денежное вознаграждение.
2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой денежного вознаграждения народным дружинникам, изготовлением удостоверения и нагрудного знака народного дружинника, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.

Статья 5. Порядок предоставления льгот и компенсаций народным дружинникам органами местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления могут устанавливать льготы и компенсации народным дружинникам муниципальными правовыми актами.
2. Для получения льгот и компенсаций народному дружиннику необходимо представить в органы местного самоуправления следующие документы:
1) письменное заявление о предоставлении льгот и (или) компенсаций;
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность;
3) письменное согласие на обработку персональных данных;
4) установленные муниципальными правовыми актами документы, необходимые для предоставления конкретных льгот и компенсаций.
3. Основанием для отказа в предоставлении льгот и (или) компенсаций является:
1) отсутствие у заявителя права на получение льгот и (или) компенсаций;
2) предоставление неполных и (или) недостоверных сведений;
3) несоответствие представленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению законодательством Российской Федерации.
4. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) льгот и (или) компенсаций принимается органами местного самоуправления в течение пятнадцати календарных дней со дня обращения гражданина в органы местного самоуправления.
О принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении) льгот и (или) компенсаций органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения извещают заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа.
В случае отказа в предоставлении льгот и (или) компенсаций в извещении заявителю указывается на причины такого отказа и порядок обжалования принятого решения.

Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
6 марта 2015 года
№ 3035/837-V-ОЗ





Приложение № 1
к Закону
Оренбургской области
"О регулировании
отдельных вопросов,
связанных с участием
граждан и их объединений
в охране общественного порядка
в Оренбургской области"
от 6 марта 2015 г. № 3035/837-V-ОЗ

Описание
удостоверения народного дружинника

Удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение) изготавливается в виде книжки в твердой обложке из поливинилхлорида бордового цвета размером в развернутом виде 200 x 65 мм.
На внешней стороне удостоверения по центру воспроизводится надпись в две строки "УДОСТОВЕРЕНИЕ НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА" (шрифт Times New Roman, размер 16) специальным золотым тиснением.
Удостоверение имеет внутреннюю вклейку, стороны которой изготавливаются на отдельных бланках и имеют фон, выполненный в виде защитной сетки голубого, синего, красного цвета.
На левой и правой сторонах внутренней вклейки удостоверения размещаются соответствующие реквизиты удостоверения, выполненные черным или коричневым цветом.
На левой стороне внутренней вклейки удостоверения размещаются:
в верхней части по центру - надпись "ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ" (шрифт Times New Roman, размер 10);
ниже - надпись "УДОСТОВЕРЕНИЕ" (шрифт Times New Roman, размер 10);
ниже - надпись "народного дружинника" (шрифт Times New Roman, размер 8);
ниже указывается номер удостоверения;
в левой нижней части - цветная фотография владельца удостоверения, выполненная на фотобумаге без уголка размером 20 x 30 мм. Под фотографией в левом нижнем углу ставится печать народной дружины;
в правой нижней части по центру - свободное место для указания фамилии, имени, отчества (при наличии) народного дружинника.
На правой стороне внутренней вклейки удостоверения размещаются:
вверху по центру - свободное место для указания наименования народной дружины, муниципального образования (шрифт Times New Roman, полужирный, размер 10) прописными буквами;
в левой нижней части - свободное место для указания должности и наименования лица, подписавшего удостоверение, его инициалы и фамилия (шрифт Times New Roman, полужирный, размер 8) прописными буквами;
ниже - печать народной дружины;
в нижней части по центру - надпись "Дата выдачи "__" ______ 20__ г." (шрифт Times New Roman, размер 8).
Правая и левая стороны удостоверения могут ламинироваться.

Образец удостоверения народного дружинника:

Внешняя сторона удостоверения народного дружинника






УДОСТОВЕРЕНИЕ
НАРОДНОГО ДРУЖИННИКА






Внутренняя сторона удостоверения народного дружинника


ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ
УДОСТОВЕРЕНИЕ _____________________________________
народного дружинника (наименование народной дружины,
№ ____ _____________________________________
муниципального образования)
_____________________________________

ФОТО 2 x 3 _________________
Фамилия __________________________ __________
_________________ (командир народной дружины) (подпись)
Имя
_________________ м.п. Дата выдачи "___" _____ 20__ г.
м.п. Отчество







Приложение № 2
к Закону
Оренбургской области
"О регулировании
отдельных вопросов,
связанных с участием
граждан и их объединений
в охране общественного порядка
в Оренбургской области"
от 6 марта 2015 г. № 3035/837-V-ОЗ

Порядок
выдачи удостоверений народных дружинников

1. Удостоверение народного дружинника (далее - удостоверение) является документом, подтверждающим полномочия народного дружинника.
2. Удостоверение подписывается командиром народной дружины и заверяется печатью народной дружины.
3. В бланк удостоверения вклеивается фотография народного дружинника, которая скрепляется печатью народной дружины, графы заполняются в соответствии с личными данными народного дружинника.
4. Выдача удостоверений народным дружинникам производится командирами народных дружин на общих собраниях народных дружинников в индивидуальном порядке под роспись в журналах учета и выдачи удостоверений народных дружинников.
5. Одновременно с удостоверением народному дружиннику выдается памятка народного дружинника с изложением основных прав, обязанностей и важнейших положений нормативных правовых актов по охране общественного порядка.
6. Удостоверение признается недействительным при наличии неточностей или ошибок в произведенных в нем записях или в случае непригодности для дальнейшего использования.
7. Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, заполняется новое удостоверение, а испорченный бланк уничтожается, о чем составляется акт.
8. Замена удостоверения производится в следующих случаях:
изменение фамилии, имени или отчества владельца;
установление неточностей или ошибок в произведенных в удостоверении записях;
непригодность для пользования (порча);
утеря.
9. Замена удостоверения осуществляется на основании заявления народного дружинника о выдаче нового удостоверения. Заявление подается на имя командира народной дружины. В заявлении указываются причины замены удостоверения.
10. В случае изменения народным дружинником фамилии, имени или отчества к заявлению прилагаются документы, подтверждающие факт изменения фамилии, имени или отчества.
11. В случае порчи удостоверения оно заменяется на новое при условии возврата ранее выданного удостоверения.
12. Удостоверение подлежит возврату при выходе народного дружинника из народной дружины по собственному желанию или при исключении народного дружинника из народной дружины в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".
13. Бланки удостоверений народного дружинника являются документами строгой отчетности.
14. За хранение и учет бланков удостоверений ответственность несут командир народной дружины и ответственный сотрудник (секретарь) народной дружины.
15. Учетом чистых бланков, хранением и выдачей удостоверений занимается ответственный сотрудник (секретарь) народной дружины.
16. Бланки удостоверений, готовые удостоверения должны храниться в сейфе командира народной дружины или ответственного сотрудника (секретаря) народной дружины.
17. Народный дружинник несет ответственность за сохранность выданного ему удостоверения.





Приложение № 3
к Закону
Оренбургской области
"О регулировании
отдельных вопросов,
связанных с участием
граждан и их объединений
в охране общественного порядка
в Оренбургской области"
от 6 марта 2015 г. № 3035/837-V-ОЗ

Описание
нагрудного знака народного дружинника
Список изменяющих документов
(в ред. Закона Оренбургской области от 29.10.2015 № 3386/966-V-ОЗ)

Нагрудный знак народного дружинника (далее - знак) изготавливается из алюминия и представляет собой овал золотистого цвета размером 75 x 60 мм. Над центральной частью основания по кругу нанесена рельефная надпись синего цвета "ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ".
В центральной части знака располагается овальное основание размером 3,5 x 3,5 мм бордового цвета с рельефным изображением контура границ Оренбургской области и стелы "Европа - Азия" золотистого цвета. В нижней части основания на горизонтальной полосе расположен синий прямоугольник с закругленными углами и надписью "ДРУЖИННИК" золотистого цвета.
В нижней части знака под надписью "ДРУЖИННИК" по центру располагается надпись "№ ХХХХХ", где ХХХХХ - пятизначный номер (начиная с 00001).
Шрифты надписей и изображения на нагрудном знаке вдавлены с заливкой надписей и изображений синей либо золотистой эмалью.
На оборотной стороне имеется приспособление для крепления нагрудного знака к одежде в виде заколки.

Образец нагрудного знака народного дружинника:




------------------------------------------------------------------