По датам
Введите даты для поиска:
Полезное
Выборки
Типы документов
Постановление Правительства Оренбургской области от 26.05.2015 N 417-п "Об утверждении порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 417-п
Об утверждении порядка разработки и утверждения
бюджетного прогноза Оренбургской области
на долгосрочный период
На основании статьи 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации":
1. Утвердить порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 26 мая 2015 г. № 417-п
Порядок
разработки и утверждения бюджетного прогноза
Оренбургской области на долгосрочный период
1. Настоящий Порядок определяет требования к структуре и содержанию бюджетного прогноза Оренбургской области на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз), последовательности действий по разработке и утверждению бюджетного прогноза, внесению изменений в бюджетный прогноз.
2. Бюджетный прогноз разрабатывается и утверждается каждые шесть лет на двенадцать и более лет.
В бюджетный прогноз могут быть внесены изменения без продления периода его действия.
3. Разработка проекта бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз) осуществляется(ются) министерством финансов Оренбургской области на основе проекта долгосрочного прогноза (изменений в долгосрочный прогноз) социально-экономического развития Оренбургской области (далее - долгосрочный прогноз).
4. Проект бюджетного прогноза (изменения в бюджетный прогноз) направляется(ются) в Законодательное Собрание Оренбургской области одновременно с проектом закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Бюджетный прогноз (изменения в бюджетный прогноз) утверждается(ются) Правительством Оренбургской области в течение двух месяцев со дня официального опубликования закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз включает в себя следующие основные разделы:
I. Цели, задачи и принципы долгосрочной бюджетной политики.
II. Характеристика экономики области.
III. Итоги бюджетной политики предшествующего периода.
3.1. Доходы.
3.2. Расходы.
3.3. Межбюджетные отношения.
3.4. Сбалансированность и долговая политика.
IV. Условия развития экономики области на долгосрочный период.
V. Направления бюджетной политики на долгосрочный период.
5.1. Доходы.
5.2. Расходы.
5.3. Межбюджетные отношения.
5.4. Сбалансированность и долговая политика.
5.5. Мероприятия по повышению эффективности бюджетных расходов.
VI. Параметры областного бюджета на долгосрочный период в форме приложений.
Бюджетный прогноз может включать в себя другие разделы, необходимые для определения основных подходов к формированию бюджетной политики Оренбургской области в долгосрочном периоде.
7. Разделы бюджетного прогноза содержат следующие основные положения:
раздел I - цели, задачи, принципы и основные подходы к формированию бюджетной политики;
раздел II - текущее экономическое состояние области и его влияние на показатели областного бюджета, консолидированного бюджета Оренбургской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
раздел III - итоги бюджетной политики, проводимой в области, за предшествующие три года;
раздел IV - анализ условий возможного развития экономики области на долгосрочный период;
раздел V - анализ основных характеристик, а также иных параметров областного бюджета, консолидированного бюджета Оренбургской области, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области (источники финансирования дефицита бюджета, объемы резервного фонда Правительства Оренбургской области) на долгосрочный период;
раздел VI - приложения к бюджетному прогнозу, в том числе предельные расходы областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Оренбургской области и на осуществление непрограммных направлений деятельности.
8. Приложениями к бюджетному прогнозу являются:
динамика основных показателей бюджета по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
основные налоговые доходы консолидированного бюджета Оренбургской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
основные налоговые доходы областного бюджета по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
расходы консолидированного бюджета Оренбургской области по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
расходы областного бюджета по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку;
предельные расходы областного бюджета на финансовое обеспечение реализации государственных программ Оренбургской области и на осуществление непрограммных направлений деятельности по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.
9. В целях формирования бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз):
9.1. Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области направляет:
до 15 июля текущего финансового года в Правительство Оренбургской области, министерство финансов Оренбургской области проект долгосрочного прогноза (изменений в долгосрочный прогноз);
до 5 сентября текущего финансового года в Правительство Оренбургской области уточненный проект долгосрочного прогноза (изменений в долгосрочный прогноз).
9.2. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Оренбургской области направляет:
до 15 июня текущего финансового года в министерство финансов Оренбургской области проект бюджетных характеристик Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на долгосрочный период;
до 5 сентября текущего финансового года в министерство финансов Оренбургской области уточненные параметры бюджетных характеристик Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области на долгосрочный период.
9.3. Министерство финансов Оренбургской области:
до 15 сентября текущего финансового года направляет в Правительство Оренбургской области проект бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз);
в срок, не превышающий одного месяца со дня официального опубликования закона Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, вносит в Правительство Оренбургской области проект постановления об утверждении бюджетного прогноза (изменений в бюджетный прогноз).
Приложение 1
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Динамика основных показателей бюджета
Наименование показателя
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Консолидированный бюджет Оренбургской области
Доходы консолидированного бюджета Оренбургской области,
млрд. рублей,
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы,
млрд. рублей
безвозмездные поступления, млрд. рублей,
в том числе:
дотации,
млрд. рублей
субсидии,
млрд. рублей
субвенции,
млрд. рублей
иные межбюджетные трансферты,
млрд. рублей
Расходы консолидированного бюджета Оренбургской области,
млрд. рублей
Дефицит/профицит,
млрд. рублей
-
Дефицит, процентов
Областной бюджет
Доходы областного бюджета, млрд. рублей,
в том числе:
налоговые и неналоговые доходы,
млрд. рублей
безвозмездные поступления, млрд. рублей,
в том числе:
дотации, млрд. рублей
субсидии, млрд. рублей
субвенции, млрд. рублей
иные межбюджетные трансферты,
млрд. рублей
Расходы областного бюджета, млрд. рублей
Дефицит/профицит,
млрд. рублей
Дефицит, процентов
Государственный долг Оренбургской области,
млрд. рублей
Отношение государственного долга Оренбургской области (без учета бюджетных кредитов) к налоговым и неналоговым доходам,
процентов
Отношение государственного долга Оренбургской области к объему валового регионального продукта (далее - ВРП),
процентов
Отношение расходов на обслуживание государственного долга Оренбургской области к общим расходам областного бюджета,
процентов
Отношение суммы платежей по погашению и обслуживанию государственного долга Оренбургской области к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета и дотаций, перечисляемых бюджетам субъектов Российской Федерации,
процентов
Бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области
Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области (далее - ТФОМС),
млрд. рублей
Расходы бюджета ТФОМС, млрд. рублей
Дефицит/профицит,
млрд. рублей
Отношение бюджетных показателей к ВРП
Доходы консолидированного бюджета к ВРП,
процентов
Расходы консолидированного бюджета к ВРП,
процентов
Доходы областного бюджета к ВРП,
процентов
Расходы областного бюджета к ВРП,
процентов
Доходы бюджета ТФОМС к ВРП,
процентов
Расходы бюджета ТФОМС к ВРП,
процентов
Приложение 2
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Основные налоговые доходы консолидированного бюджета
Оренбургской области на __________ годы
(млн. рублей)
Наименование показателя
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Налоговые доходы - всего,
в том числе:
налог на прибыль
налог на доходы физических лиц
акцизы
налоги на совокупный доход
налог на имущество
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
государственная пошлина
Приложение 3
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Основные налоговые доходы областного бюджета
на ____________ годы
(млн. рублей)
Наименование показателя
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Налоговые доходы - всего,
в том числе:
налог на прибыль
налог на доходы физических лиц
-.
акцизы
налоги на совокупный доход
налог на имущество
налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
государственная пошлина
Приложение 4
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Расходы
консолидированного бюджета Оренбургской области
на ________ годы
(млн. рублей)
Наименование показателя
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Расходы - всего,
в том числе:
общегосударственные вопросы
национальная оборона
национальная безопасность и правоохранительная деятельность
национальная экономика
жилищно-коммунальное хозяйство
охрана окружающей среды
образование культура, кинематография
здравоохранение
социальная политика
физическая культура и спорт
средства массовой информации
обслуживание государственного и муниципального долга
межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
условно утвержденные расходы
Приложение 5
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Расходы
областного бюджета на ___________ годы
(млн. рублей)
Наименование показателя
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Расходы - всего,
в том числе:
общегосударственные вопросы
национальная оборона
национальная безопасность и правоохранительная деятельность
национальная экономика
жилищно-коммунальное хозяйство
охрана окружающей среды
образование
культура, кинематография
здравоохранение
социальная политика
физическая культура и спорт
средства массовой информации
обслуживание государственного и муниципального долга
межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований
условно утвержденные расходы
Приложение 6
к порядку
разработки и утверждения
бюджетного прогноза
Оренбургской области
на долгосрочный период
Предельные расходы
областного бюджета на финансовое обеспечение реализации
государственных программ Оренбургской области
и на осуществление непрограммных направлений деятельности
(млн. рублей)
Наименование
Годы
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
...
Расходы - всего, в том числе:
государственная программа 1
государственная программа 2
государственная программа...
непрограммные направления деятельности
------------------------------------------------------------------
