ОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2015 г. № 63-1064

Об утверждении порядка определения размера арендной платы,
условий и сроков внесения арендной платы за использование
земельных участков, находящихся в собственности
муниципального образования "Город Орск",
предоставленных в аренду без торгов

В соответствии со ст. 11, ст. 39.7 и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", ст. 9 Закона Оренбургской области от 3 июля 2015 г. № 3303/903-V-ОЗ "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", и руководствуясь статьями 25 и 27 Устава города Орска, Орский городской Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Утвердить порядок определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Орск", предоставленных в аренду без торгов, согласно приложению 1.

2. Утвердить значения ставок арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Орск", согласно приложению 2.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете "Орская газета", но не ранее 1 сентября 2015 года.

Глава города Орска
Оренбургской области
В.А.ФРАНЦ

Председатель
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
Л.К.БЕРЕЗНЯК





Приложение № 1
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 2 сентября 2015 г. № 63-1064

Порядок
определения размеров арендной платы, условий и сроков
внесения арендной платы за использование земельных участков,
находящихся в собственности муниципального образования
"Город Орск", предоставленных в аренду без торгов

1. Настоящий Порядок устанавливает способы определения размера арендной платы за использование земельных участков (далее - земельные участки), находящихся в собственности муниципального образования "Город Орск" (далее - Порядок), предоставленных в аренду без торгов.
Арендодателем земельных участков в соответствии с настоящим Порядком выступает Администрация города Орска в лице уполномоченного органа муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом города Орска" (далее - МУ КУИ г. Орска).
2. Размер арендной платы за земельные участки в расчете на год (далее - арендная плата) определяется одним из следующих способов:
а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;
б) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;

г) на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Оренбургской области и органов местного самоуправления города Орска.
3. Арендная плата, определяемая на основании кадастровой стоимости земельного участка, рассчитывается в размере:
а) 0,01 процента в отношении:
земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;
земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;
земельного участка, предоставленного для размещения дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами;
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);
б) 0,3 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного для строительства или размещения линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), пунктов контроля загрязнения воздуха, объектов электросетевого и жилищно-коммунального хозяйства организаций, оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, а именно линий электропередач, трансформаторных и иных подстанций, распределительных пунктов и иного оборудования, предназначенного для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии, объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, а также котельных заводского изготовления (расположенных на отдельно сформированных земельных участках), центральных тепловых пунктов, насосных станций различных модификаций и назначений, газорегуляторных пунктов, станции катодной защиты;
земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на которые переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченных в обороте;
в) 0,7 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения трубопроводов и иных объектов государственного или муниципального значения, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (за исключением земельных участков, указанных в подпункте "б" настоящего пункта);
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения вертодромов и посадочных площадок (за исключением земельных участков, расположенных на территории аэродромов, аэропортов);
г) 1,0 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения гидроэлектростанций, гидроаккумулирующих электростанций, других электростанций, использующих возобновляемые источники энергии; обслуживающих их сооружений и объектов, в том числе относящихся к гидротехническим сооружениям;
д) 1,2 процента в отношении земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов единой системы организации воздушного движения (за исключением земельных участков, расположенных на территории аэродромов, аэропортов);
е) 1,4 процента в отношении:
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, федерального и регионального значения (за исключением земельных участков, указанных в подпункте "б" настоящего пункта);
ж) 1,5 процента в отношении:
земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
земельного участка, предоставленного для строительства или размещения объектов здравоохранения, образования, культуры, финансируемых как из федерального, так из областного или муниципального бюджетов, а также объектов бытового обслуживания (бань, прачечных и т.д.), организаций, оказывающих услуги по тарифам, регулируемым органами государственной власти и органами местного самоуправления;
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения инфраструктуры речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства;
земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов электроэнергетики (за исключением генерирующих мощностей), но не выше 7,82 рубля за 1 кв. метр (за исключением земельных участков, указанных в подпункте "б" настоящего пункта);
земельных участков, на которых располагается объект концессионного соглашения и (или) которые необходимы для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности;
з) 1,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов, но не выше 4,12 рубля за 1 кв. метр;
и) 1,7 процента в отношении земельного участка, имеющего разрешенное использование "земельные участки, предназначенные для размещения объектов культуры, искусства и религии, с размещением соответствующего подворья в культурном комплексе "Национальная деревня", на котором расположены завершенные строительством объекты различного назначения;
к) 2,0 процента в отношении:
земельного участка, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;
земельного участка, предоставленного в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
л) 7,0 процентов в отношении земельных участков, предоставленных для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации до 1 марта 2018 года.
4. Для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется в соответствии со ставками арендной платы в отношении:
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения объектов Единой системы газоснабжения, газопроводов, нефтепроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, - в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр;
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования, - в размере 20,7 рубля за 1 гектар;
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, - в размере 0,11 рубля за 1 кв. метр, но не выше: 0,01 процента от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка, если на нем расположены объекты, обеспечивающие радиовещание на длинных, средних и коротких частотах; 0,3 процента от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении прочих земельных участков;
- земельного участка, предоставленного (занятого) для размещения аэропортов и аэродромов, - в размере 0,05 рубля за 1 кв. метр.
5. Для целей, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка по формуле:

А = Кс x Ст, где:

А - размер годовой арендной платы за земельный участок (рублей);
Кс - кадастровая стоимость земельного участка (рублей);
Ст - ставка арендной платы (процентов) в отношении земельных участков, указанных в Приложении № 2 к настоящему Порядку.
6. В случае отсутствия кадастровой стоимости земельного участка при определении размера арендной платы применяется произведение площади земельного участка и среднего удельного показателя кадастровой стоимости по муниципальному образованию "Город Орск" для соответствующего вида разрешенного использования (в случае отсутствия для соответствующего вида разрешенного использования районного удельного показателя кадастровой стоимости применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по Оренбургской области в соответствии с видом разрешенного использования, а в случае его отсутствия применяется средний удельный показатель кадастровой стоимости по муниципальному образованию независимо от вида разрешенного использования).
7. В случае, когда определить размер арендной платы в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка невозможно, арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В этом случае арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С x Р, где

А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;
Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
8. Размер арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Порядком:
не может быть выше размера земельного налога в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
за земельные участки, предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Индивидуальный подход к установлению ставок арендной платы для конкретных арендаторов не допускается.
9. При заключении договора аренды земельного участка (далее - договор аренды) Администрация города Орска, в лице муниципального учреждения "Комитет по управлению имуществом города Орска", осуществляющая распоряжение земельными участками, предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.
Если на территории муниципального образования "Город Орск" правовым актом Губернатора Оренбургской области введен режим чрезвычайной ситуации в связи с аномальными погодными условиями, повлекшими гибель сельскохозяйственных культур, Администрация муниципального образования "Город Орск" вправе при расчете арендной платы не применять в соответствующем году индексацию на размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, к размеру арендной платы за использование земельных участков, предоставленных для сельскохозяйственного производства.
10. При заключении договора аренды, в соответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии с пунктами 3, 5 настоящего Порядка, МУ КУИ г. Орска предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Оренбургской области. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, не проводится.
Изменение размера арендной платы в остальных случаях, связанных с изменением кадастровой стоимости земельного участка, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
11. При заключении договора аренды, согласно которому арендная плата рассчитана в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, МУ КУИ г. Орска предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.
В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, установленный в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, не применяется.
12. При заключении договора с множественностью лиц на стороне арендатора арендная плата для каждого из них определяется пропорционально (соразмерно) его доле в праве на здание, сооружение или помещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.
13. При заключении договора аренды земельного участка МУ КУИ г. Орска предусматривает в таком договоре, что арендатор перечисляет арендную плату ежемесячно равными долями от суммы, указанной в договоре аренды земельного участка, не позднее 10 числа текущего месяца в безналичной форме на счет территориального органа Федерального казначейства для ее последующего поступления в городской бюджет муниципального образования "Город Орск".
Арендаторы, использующие земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования, включая выращивание бахчевых культур, ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства; земельные участки, занятые индивидуальными жилыми домами, индивидуальными гаражами, перечисляют арендную плату два раза в год равными долями от начисленной суммы арендной платы не позднее 15 сентября и 15 ноября отчетного года.
В случае если размер арендной платы за год составляет не более 2000 рублей, для арендаторов, не упомянутых в предыдущем абзаце, арендная плата перечисляется единовременным платежом не позднее срока, установленного договором аренды.





Приложение № 2
к решению
Орского городского
Совета депутатов
Оренбургской области
от 2 сентября 2015 г. № 63-1064

№ п/п
Разрешенное использование
Ставки арендной платы Ст, процентов
1
2
3
I. Категория: земли населенных пунктов
1.
Земельные участки, предназначенные для размещения домов среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки
0,33
2.
Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки и для ведения личного подсобного хозяйства
0,16
3.
Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок
3.1.
Земельные участки, предназначенные для размещения кооперативных гаражей для хранения индивидуального автотранспорта
0,18
3.2.
Земельные участки, предназначенные для хранения автотранспортных средств, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности
4,9
4.
Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества
0,17
5.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания

5.1.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов оптовой торговли и розничной торговли, рынков
5,24
5.2.
Земельные участки, предназначенные для размещения ресторанов, кафе, баров
7,13
5.3.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов общественного питания: столовых, закусочных и предприятий, поставляющих продукцию общественного питания
1,78
5.4.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов, предназначенных для оказания населению и организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта и мастерские технического обслуживания, химчистки, прачечные, ателье, фотоателье, фотолаборатории, бани, предприятия по прокату)
2,14
5.5.
Земельные участки, предназначенные для размещения парикмахерских и косметических салонов
5,24
5.6.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов по оказанию обрядовых услуг (свадеб, юбилеев)
2,14
5.7.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов, предоставляющих ритуальные услуги населению
1,78
6.
Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц
12,51
7.
Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения

7.1.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов кредитно-финансовых и страховых учреждений
17,77
7.2.
Земельные участки, предназначенные для размещения рекламных и туристических агентств, ломбардов
17,77
7.3.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов развлекательного назначения (центры развлечения, фитнес-клубы)
33,29
7.4.
Земельные участки, предназначенные для размещения административно-управленческих объектов организаций, оказывающих платные услуги
5,56
8.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения (обустройство мест для отдыха, туризма и т.д.)
1,58
9.
Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок

9.1.
Земельные участки, предназначенные для размещения фабрик, заводов и комбинатов, производственных объединений, концернов, промышленно-производственных фирм, трестов, баз и складов, прочих предприятий материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок
4,07
9.2.
Земельные участки, предназначенные для размещения промышленных объектов, занимающихся заготовкой, переработкой и хранением зерна
1,35
9.3.
Земельные участки, предназначенные для размещения предприятий по производству алкогольной продукции
22,56
9.4.
Земельные участки, предназначенные для размещения типографий, предприятий, изготавливающих и распространяющих печатную и информационную продукцию
9,03
9.5.
Земельные участки, предназначенные для размещения автозаправочных станций, автогазозаправочных станций, предприятий автосервиса
5,42
9.6.
Земельные участки под объектами очистных сооружений, промышленных свалок и отходов производства
1,35
9.7.
Земельные участки, не используемые предприятиями для целей производства (благоустройство, охранные зоны)
1,35
9.8.
Земельные участки, предназначенные для размещения кладбищ и крематориев
0,01
10.
Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов
1,88
11.
Земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов и автостанций
20,56
12.
Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте
1,21
13.
Земельные участки, предназначенные для размещения искусственно созданных внутренних водных путей, полос отвода водных путей, гидротехнических и иных сооружений; депо, наземных линий иного общественного транспорта, земельные участки, предназначенные для размещения объектов трубопроводного транспорта, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов (за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка)
0,01
14.
Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами
0,56
15.
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования
0,08
16.
Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные
1108
17.
Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий: объектов образования, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии
1,71
II. Категория: земли сельскохозяйственного назначения
18.
Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного производства, включая производство бахчевых культур
0,08
19.
Земельные участки, предназначенные для несельскохозяйственных целей (для последующего перевода, а также случаев, не требующих перевода)
0,7
III. Категория: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения
20.
Земельные участки, предназначенные для размещения объектов переработки, уничтожения, утилизации и захоронения отходов; мусороперерабатывающих (мусоросжигающих) предприятий
1,35
21.
Земельные участки (за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящего Порядка)
0,3
IV. Иные категории земель
22.
Земельные участки, предоставленные для рекреационных целей
0,58
23.
Земельные участки, относящиеся к иным категориям земель
1,0


------------------------------------------------------------------