ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 30 апреля 2015 г. № 286-ук

О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка
в Оренбургской области в период проведения мероприятий,
посвященных Празднику Весны и Труда, 70-й годовщине Победы
в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 декабря 2010 года № 1535 "О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011 года № 114-ук "Об организации деятельности постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области", по итогам рассмотрения 27 апреля 2015 года на совместном заседании областной антитеррористической комиссии, оперативного штаба в Оренбургской области и постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) вопроса об обеспечении правопорядка и безопасности граждан в период проведения мероприятий, посвященных Празднику Весны и Труда, 70-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Рекомендовать:
1.1. Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области (Иванов П.Я.) с 30 апреля 2015 года по 11 мая 2015 года:
организовать несение службы с привлечением дополнительных сил и средств;
обеспечить соблюдение противопожарного режима в местах проведения праздничных мероприятий;
провести дополнительный инструктаж должностных лиц и организаторов праздничных мероприятий о мерах пожарной безопасности и действиях в случае возникновения пожара или других чрезвычайных ситуаций;
организовать постоянное дежурство соответствующих должностных лиц с целью соблюдения требований пожарной безопасности отдыхающими, в том числе на дачных участках и в лесных массивах.
1.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области (Давыдов М.И.):
организовать взаимодействие с органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области по вопросам порядка согласования мест проведения праздничных мероприятий, предупреждения возможных социальных рисков в сфере межконфессиональных и межнациональных отношений;
принять дополнительные меры по созданию в непосредственной близости от мест проведения праздничных мероприятий зон безопасности, осуществлению контрольно-пропускного режима с обязательным применением средств досмотровой техники, проработке схем движения, определению дополнительных мест парковки автотранспорта;
осуществить инженерно-техническое обследование мест проведения праздничных мероприятий;
провести осмотры объектов инфраструктуры, мест наземного прохождения теплопроводов, газопроводов, газораспределительных станций, энергетических систем, расположенных рядом с местами проведения праздничных мероприятий, проверить нежилые и технические помещения с их последующим опечатыванием, обеспечить постоянный контроль за несанкционированным проникновением на указанные объекты, организовать систематические проверки целостности запирающих и пломбирующих устройств;
увеличить плотность маршрутов патрулирования наружными службами в местах проведения праздничных мероприятий;
определить тактику действий нарядов полиции по недопущению критической концентрации граждан, проработать вопросы их экстренной эвакуации при возникновении нештатных ситуаций, при необходимости провести соответствующие тренировки;
предусмотреть меры, исключающие неконтролируемую парковку автотранспорта в окружении мест массового пребывания людей;
предусмотреть создание дополнительного резерва сил и средств на случай поступления сообщений о массовых беспорядках, планируемых диверсионно-террористических акциях и других проявлениях террористического характера (в том числе и ложных).
1.3. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Гаврилов В.А.) совместно с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области:
принять дополнительные меры по усилению антитеррористической и противодиверсионной защищенности критически важных и потенциально опасных объектов и объектов жизнеобеспечения, а также мест проведения праздничных мероприятий;
организовать централизованный сбор, обобщение и проверку поступающей информации о возможной подготовке террористических актов, проявлений экстремистского характера, прочих деяний, способных нарушить установленный порядок организации и проведения праздничных мероприятий;
реализовать необходимые меры по получению упреждающей информации о намерениях лидеров и активистов радикальных организаций использовать отдельные социальные группы для проведения протестных акций, совершения противоправных действий на почве национальной, расовой, религиозной вражды, особое внимание уделить сведениям о лицах, планирующих совершение террористических и (или) экстремистских акций, других тяжких и особо тяжких преступлений, а также в отношении физических и юридических субъектов, оказывающих им финансовую и иную поддержку;
внести необходимые уточнения в систему действий при обнаружении взрывных устройств, поступлении сообщений (в том числе ложных) об угрозах совершения террористических актов;
оказать методическую и практическую помощь руководству и персоналу объектов, задействованных в проведении праздничных мероприятий, в организации защищенности зданий, сооружений и прилегающих территорий в случае возникновения нештатных ситуаций, в частности, террористического характера, уделив особое внимание способам выявления и признакам поведения лиц, вынашивающих намерения по совершению террористических актов с применением метода самоподрыва;
активизировать оперативно-профилактические мероприятия, в том числе мониторинг сети Интернет, направленные на документирование возможной противоправной деятельности экстремистски настроенных лиц, предупреждение и пресечение их провокационных действий.
1.4. Управлению Федеральной миграционной службы по Оренбургской области (Духанин К.Д.):
реализовать меры, направленные на усиление паспортного и миграционного режимов;
осуществить всестороннюю проверку по имеющимся учетам выявленных лиц, временно проживающих, а также необоснованно находящихся на территории зон оперативной ответственности.
1.5. Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области (Колотов С.Ф.), Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (Чуксин С.А.), Пограничному управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области (Бобров В.Н.), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области (Андреев В.В.), Управлению Федеральной миграционной службы по Оренбургской области, прокуратуре Оренбургской области (Волков А.В.):
обеспечить межведомственное взаимодействие по вопросам оперативного реагирования на возможные угрозы безопасности граждан, правопорядку и общественной безопасности;
организовать своевременный обмен информацией о выявленных нарушениях и преступлениях, предпосылках к возможным негативным проявлениям антиобщественного характера.
1.6. Главам городских округов и муниципальных районов области:
при получении уведомлений о проведении праздничных мероприятий с 30 апреля 2015 года по 11 мая 2015 года определить места их проведения с учетом обеспечения безопасности граждан;
на период праздничных мероприятий организовать круглосуточное дежурство и назначить ответственных должностных лиц за соблюдение мер, направленных на обеспечение общественной безопасности;
скорректировать планы взаимодействия с правоохранительными органами при возникновении чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и террористического характера;
исключить одновременное проведение нескольких массовых мероприятий в одном месте;
организовать охрану памятников, мемориальных комплексов, монументов и иных объектов воинской славы во взаимодействии с правоохранительными органами, в том числе с привлечением представителей общественных формирований правоохранительной направленности, негосударственных структур безопасности;
своевременно информировать органы внутренних дел и прокуратуры о намерениях организаторов совершать противоправные действия для принятия надлежащих мер правового регулирования;
реализовать дополнительные меры по усилению защищенности объектов газо-, водо- и электроснабжения, связи, телекоммуникационных систем, крупных промышленных предприятий и территорий проведения праздничных мероприятий и иных мест массового пребывания граждан;
организовать с привлечением средств массовой информации работу с населением, направленную на повышение бдительности граждан и разъяснение действий в случае возникновения террористической угрозы и иных чрезвычайных ситуаций, дополнительно довести до населения информацию о контактных телефонах и телефонах доверия территориальных подразделений Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий по Оренбургской области;
обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности при проведении праздничных мероприятий, в том числе при оборудовании мест организации салютов и фейерверков.

2. Информацию об исполнении мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего указа, представить в аппарат совещания до 15 мая 2015 года.

3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителя аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В.

4. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ


------------------------------------------------------------------