СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГРАЧЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2015 г. № 336-рс

Об утверждении Положения о порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур на должность главы
муниципального образования Грачевский район
Оренбургской области

На основании части 2 статьи 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", части 3 статьи 16 Закона Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", статьи 21 Устава муниципального образования Грачевский район Оренбургской области
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район Оренбургской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих.

3. Направить решение главе района для подписания.

4. Опубликовать решение в районной газете "Призыв" и на официальном сайте муниципального образования Грачевский район.

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Грачевский район
Оренбургской области
Н.С.КИРЬЯКОВ

Глава
муниципального образования
Грачевский район
Оренбургской области
С.А.АВЕРКИЕВ





Приложение № 1
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Грачевский район
Оренбургской области
от 27 апреля 2015 г. № 336-рс

Положение
о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность главы муниципального образования
Грачевский район Оренбургской области

I. Общие положения

Настоящее Положение (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский Оренбургской области.

II. Порядок назначения конкурса

2.1. Решение о проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район принимается Советом депутатов Грачевского района. В решении определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса.
2.2. Решение о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, его условия, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, контактная информация.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Грачевский район конкурс по отбору кандидатур объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район проводит конкурсная комиссия (далее по тексту - конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального образования Грачевский район, а другая половина - Губернатором Оренбургской области.
3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, всех ее членов.
3.5. Комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и других членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из членов конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.
3.6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется аппаратом администрации Грачевского района.
3.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район являются:
- обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;
- рассмотрение документов, представленных на конкурс;
- выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
- определение кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район, представляемых в Совет депутатов муниципального образования Грачевский район.
3.8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Совету депутатов кандидатов на должность главы муниципального образования Грачевский район.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.10. Члены конкурсной комиссии имеют право:
- своевременно, не позднее чем за два дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
- знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением конкурса;
- выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
- задавать вопросы кандидатам во время проведения конкурса;
- голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.
3.11. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.12. После избрания главы муниципального образования Грачевский район все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в администрацию муниципального образования Грачевский район.
3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания главы муниципального образования Грачевский район.

IV. Право на участие в конкурсе и порядок представления
в конкурсную комиссию документов

4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию:
- личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;
- копию паспорта;
- копию трудовой книжки;
- копии документов об образовании;
- сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу опубликования решения о проведении конкурса;
- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в конкурсе;
- сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка (для муниципальных образований городских округов, муниципальных районов);
- письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- программу (концепцию) развития муниципального образования Грачевский район.
Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.
О приеме документов претенденту на участие в конкурсе выдается расписка с описью принятых документов.
4.4. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.
В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.6 настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме, в приеме заявления об участии в конкурсе отказывается.
4.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.
4.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 10 дней после опубликования решения о проведении конкурса.
4.7. До начала конкурса кандидат вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

V. Подготовка конкурса

5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных в абзацах шестом и седьмом пункта 4.3 настоящего Положения. Проверка достоверности указанных сведений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.
5.3. Отказ в участии в конкурсе оформляется решением конкурсной комиссии.
5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.

VI. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Грачевский район проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
6.2. Конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.
6.3. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) развития муниципального образования, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату из единого перечня теоретических и практических вопросов в различных сферах законодательства.
6.4. Критериями оценки кандидатов являются:
- знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления, опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;
- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность;
- целеустремленность, навыки делового общения;
- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
6.5. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. Решение конкурсной комиссии принимается после собеседования со всеми кандидатами в их отсутствие путем открытого голосования по каждому кандидату простым большинством голосов. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Каждый из членов конкурсной комиссии может голосовать "За" не более чем дважды.
По итогам голосования в отношении каждого кандидата конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- признать конкурс состоявшимся и представить Совету депутатов муниципального образования Грачевский район для избрания высшего должностного лица - главы муниципального образования Грачевский район следующих кандидатов:
1. ___________________________________________________________________;
(фамилия, инициалы)
2. ___________________________________________________________________;
(фамилия, инициалы)
- признать конкурс несостоявшимся с указанием оснований, изложенных в п. 6.8.
Решение конкурсной комиссии объявляется кандидатам, принявшим участие в конкурсе, в день заседания конкурсной комиссии.
6.7. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса в Совет депутатов Грачевского района две кандидатуры для избрания главы муниципального образования Грачевский район, набравшие наибольшее количество голосов.
В случае если за кандидатов, набравших наибольшее число голосов, отдано равное количество голосов членов конкурсной комиссии и количество кандидатов превышает число два, представлению Совету депутатов муниципального образования Грачевский район для избрания главы муниципального образования Грачевский район подлежат все указанные кандидаты.
6.8. Конкурс признается несостоявшимся, если:
- в конкурсную комиссию не подано заявлений об участии в конкурсе или подано только одно заявление;
- по итогам конкурса только одна кандидатура может быть представлена в Совет депутатов муниципального образования Грачевский район в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Грачевский район;
- по итогам конкурса никто из участвующих в конкурсе лиц не может быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Грачевский район в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования Грачевский район;
- всеми кандидатами поданы заявления о снятии своих кандидатур с участия в конкурсе.
Обстоятельства признания конкурса несостоявшимся указываются в решении конкурсной комиссии.
6.9. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся направляется в Совет депутатов муниципального образования Грачевский район не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса, который принимает решение об объявлении повторного конкурса.
При проведении повторного конкурса допускается участие в нем граждан, которые участвовали в конкурсе, признанном несостоявшимся.


------------------------------------------------------------------