Решение городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области от 02.04.2015 N 656 "Об утверждении Положения "О Молодежной палате муниципального образования город Новотроицк"



ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НОВОТРОИЦК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
четвертого созыва

РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 656

Об утверждении Положения "О Молодежной палате
муниципального образования город Новотроицк"

В соответствии с Конституцией РФ, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2012 года № 1210/350-V-ОЗ "О деятельности органов молодежного самоуправления в Оренбургской области", на основании статьи 26 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области городской Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Утвердить положение о Молодежной палате муниципального образования город Новотроицк (приложение).

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию городского Совета депутатов по мандатам, регламенту, депутатской этике, связи со средствами массовой информации, по вопросам законности и местному самоуправлению (Лашев Ю.В.).

3. Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Гвардеец труда".

Глава
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
Г.Д.ЧИЖОВА

Председатель
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.А.МЕЗЕНЦЕВ





Приложение
к решению
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
от 2 апреля 2015 г. № 656

Положение
о Молодежной палате муниципального образования
город Новотроицк

1. Общие положения

1.1. Молодежная палата муниципального образования город Новотроицк (далее - Молодежная палата) является постоянно действующим совещательным и консультативным органом при городском Совете депутатов муниципального образования город Новотроицк.
1.2. Молодежная палата осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией РФ, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2012 года № 1210/350-V-ОЗ "О деятельности органов молодежного самоуправления в Оренбургской области", федеральным и региональным законодательством, настоящим Положением и Регламентом Молодежной палаты.

2. Цели и задачи Молодежной палаты

2.1. Молодежная палата осуществляет свою деятельность в целях привлечения молодых граждан к разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи, формирования ее правовой и политической культуры, поддержки гражданской активности молодежи.
2.2. К задачам Молодежной палаты относятся:
2.2.1. разработка и внесение предложений в органы местного самоуправления по проблемам молодежной политики;
2.2.2. принятие решений по основным направлениям развития правотворчества в сфере молодежной политики, включая предложения о необходимости внесения изменений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк;
2.2.3. участие в обсуждении и подготовке проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, городских целевых программ в области прав и интересов молодежи муниципального образования город Новотроицк;
2.2.4. взаимодействие и сотрудничество с органами местного самоуправления, общественными, государственными и частными организациями и объединениями, деятельность которых направлена на решение вопросов молодежной политики;
2.2.5. изучение мнения молодежи города о деятельности органов местного самоуправления по реализации молодежной политики;
2.2.6. информирование депутатов городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк о наиболее актуальных проблемах молодежи, а также о деятельности молодежных общественных объединений;
2.2.7. содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений, обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни города;
2.2.8. содействие формированию у молодежи правовой и политической культуры, правового сознания, приобщению молодежи к парламентским формам защиты своих прав и интересов;
2.2.9. обеспечение взаимодействия с органами молодежного самоуправления Оренбургской области и другими молодежными объединениями.

3. Состав Молодежной палаты

3.1. Молодежная палата состоит из депутатов Молодежной палаты, количество которых соответствует количеству депутатов городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, установленному Уставом муниципального образования город Новотроицк.

4. Депутат Молодежной палаты

4.1. Депутатом Молодежной палаты может быть гражданин в возрасте от 16 до 30 лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования город Новотроицк не менее 6 месяцев.
Депутат Молодежного парламента, достигший тридцатилетнего возраста, сохраняет свои полномочия до окончания срока полномочий Молодежной палаты.
4.2. Депутатами Молодежной палаты не могут быть:
4.2.1. лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
4.2.2. лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;
4.2.3. лица, являющиеся работниками структурного подразделения администрации муниципального образования город Новотроицк, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики на территории муниципального образования город Новотроицк.
4.3. Депутат Молодежной палаты осуществляет свою деятельность на общественных началах.
4.4. Депутат Молодежной палаты имеет право:
4.4.1. выносить на рассмотрение Молодежного парламента вопросы, а также участвовать в подготовке решений по всем вопросам, касающимся деятельности Молодежной палаты;
4.4.2. выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным в органы Молодежной палаты;
4.4.3. получать информацию по различным видам деятельности Молодежной палаты;
4.4.4. по поручению председателя Молодежного палаты участвовать в заседаниях постоянных комиссий городского Совета депутатов, по согласованию с председателями соответствующих комиссий, или по их приглашению с правом совещательного голоса.
4.5. Депутат Молодежной палаты обязан:
4.5.1. выполнять требования настоящего действующего законодательства;
4.5.2. исполнять решения Молодежной палаты, принятые в установленном порядке;
4.5.3. лично участвовать в работе заседаний Молодежной палаты, а также в заседаниях комиссий Молодежной палаты, членом которых он является.

5. Порядок формирования Молодежной палаты

5.1. Молодежная палата формируется из числа представителей молодежных общественных объединений, в том числе не являющихся юридическими лицами, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Новотроицк не менее 6 месяцев.
5.2. Организацию процесса формирования Молодежной палаты осуществляет Молодежная избирательная комиссия муниципального образования город Новотроицк, действующая при территориальной избирательной комиссии (далее - Молодежная избирательная комиссия). Порядок работы и состав Молодежной избирательной комиссии определяет Положение о Молодежной избирательной комиссии.
5.3. Избрание в члены Молодежной палаты осуществляется на основании положения о выборах в Молодежную палату, утвержденного Молодежной избирательной комиссией.
5.4. Правом направлять своих представителей в составы участковых молодежных избирательных комиссий обладают общественные объединения, зарегистрировавшие список своих кандидатов на выборах членов Молодежной палаты.
5.5. Для организации голосования и подсчета голосов избирателей могут быть образованы избирательные участки. Избирательные участки образуются по решению Молодежной избирательной комиссии.
5.6. В голосовании принимают участие молодые граждане в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории муниципального образования город Новотроицк.

6. Порядок проведения избирательной кампании

6.1. Выборы депутатов Молодежной палаты назначает городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк.
6.2. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Проект Решения о назначении выборов депутатов Молодежной палаты направляется в городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк Молодежной избирательной комиссией.
6.3. День голосования определяется по решению городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк.
6.4. Решение о назначении выборов должно быть доведено Молодежной избирательной комиссией до потенциальных субъектов формирования Молодежной палаты в течение 10 дней с момента его принятия.
6.5. Выдвижение кандидатов осуществляется путем предоставления общественным объединением списка кандидатов, утвержденного правомочным органом, с документальным подтверждением данного решения в Молодежную избирательную комиссию, которая проверяет правомочность принятия решения о выдвижении списка кандидатов. Список кандидатов в депутаты Молодежной палаты должен состоять не менее чем из 5 кандидатур. По итогам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о регистрации или об отказе в регистрации списка кандидатов.
6.6. Регистрация списков кандидатов завершается не позднее чем за 10 дней до дня голосования.
6.7. Депутаты Молодежной палаты избираются по единому муниципальному избирательному округу.
6.8. Общественные объединения, зарегистрировавшие списки своих кандидатов на выборах депутатов Молодежной палаты, вправе осуществлять агитацию за предвыборную программу своего списка кандидатов вплоть до дня голосования.
6.9. В день голосования избиратель получает избирательный бюллетень на избирательном участке и вправе поддержать только один список кандидатов того или иного общественного объединения.
6.10. Количество мандатов депутатов Молодежной палаты распределяется между общественными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, пропорционально результатам голосования.
В случае если после пропорционального распределения мандатов молодежное общественное объединение имеет право на количество мандатов большее, чем количество кандидатов в списке от данного объединения, то Молодежная избирательная комиссия обязана в течение 3 дней получить дополнительный список кандидатур от указанного молодежного общественного объединения, равный количеству причитающихся мандатов.
6.11. По итогам голосования и распределения мандатов городской Совет депутатов утверждает итоговый Список избранных депутатов Молодежной палаты, по представлению Молодежной избирательной комиссии.
6.12. Первое заседание Молодежной палаты организует городской Совет депутатов муниципального образования город Новотроицк в двухнедельный срок после утверждения итогового списка избранных членов Молодежной палаты.

7. Замещение вакантного мандата

7.1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной палаты, Молодежная избирательная комиссия в недельный срок передает освободившийся членский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, стоящему первым вслед за зарегистрированными кандидатами, получившими членские мандаты.
7.2. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной палаты и невозможности передачи мандата в порядке, установленном пунктом 7.1 настоящего положения, Молодежная избирательная комиссия обязана запросить другую кандидатуру у молодежного общественного объединения. После получения предложения о кандидатуре от молодежного общественного объединения Молодежной избирательной комиссии в недельный срок. Передает освободившийся мандат указанному кандидату.

8. Полномочия Молодежной палаты

8.1. К полномочиям Молодежной палаты относятся:
8.1.1. организация конференций, "круглых столов", общественных слушаний, съездов, семинаров, консультаций, социологических исследований, встреч и иных мероприятий, направленных на реализацию задач в сфере молодежной политики;
8.1.2. разработка методических, информационных и аналитических материалов, способствующих активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами молодежной политики;
8.1.3. проведение исследований и консультаций по проблемам, затрагивающим законные интересы и права молодежи;
8.1.4. участие в работе комиссий городского Совета депутатов, администрации муниципального образования по согласованию с Председателями комиссий или Председателем городского Совета депутатов;
8.1.5. осуществление правовой поддержки деятельности молодежных общественных объединений на территории муниципального образования город Новотроицк;
8.1.6. осуществление в пределах своей компетенции запросов необходимых материалов и информации, кроме сведений, составляющих охраняемую законом тайну, от органов местного самоуправления муниципального образования город Новотроицк, а также учреждений, организаций, предприятий и должностных лиц. Запрос (приложение) подлежит обязательному согласованию с постоянной комиссией городского Совета депутатов по мандатам, регламенту, депутатской этике, связи со средствами массовой информации, по вопросам законности и местному самоуправлению;
8.1.7. участие в общественном контроле за соблюдением законодательства в сфере молодежной политики и законодательства, затрагивающего права и интересы молодежи.
8.2. К исключительной компетенции Молодежной палаты относятся:
8.2.1. определение основных направлений деятельности и утверждение программ и рабочих планов Молодежной палаты;
8.2.2. избрание Председателя Молодежной палаты, заместителя председателя Молодежной палаты;
8.2.3. формирование постоянных комиссий Молодежной палаты;
8.2.4. принятие решений по вопросам, связанным с реализацией целей и задач Молодежной палаты;
8.2.5. рассмотрение проектов муниципальных правовых актов, подготовка к ним заключений, которые носят рекомендательный характер;
8.2.6. утверждение количества и функций комиссий Молодежной палаты;
8.2.7. принятие решения о прекращении полномочий депутата Молодежной палаты.

9. Структура Молодежной палаты

9.1. В структуру Молодежной палаты входят:
9.1.1. Председатель Молодежной палаты;
9.1.2. Заместители Председателя Молодежной палаты;
9.1.3. Постоянные комиссии по направлениям деятельности Молодежной палаты;
9.1.4. Иные органы в соответствии с Регламентом Молодежной палаты.

10. Председатель Молодежной Палаты

10.1. Председатель Молодежной палаты избирается из депутатов Молодежной палаты простым большинством голосов от установленного численного состава Молодежной палаты сроком на 2 года путем тайного голосования.
10.2. Председатель Молодежной палаты:
10.2.1. руководит деятельностью Молодежной палаты;
10.2.2. организует и координирует работу Молодежной палаты, постоянных комиссий Молодежной палаты;
10.2.3. созывает заседания Молодежной палаты, организует их подготовку и председательствует на них;
10.2.4. разрабатывает и представляет на заседании Молодежной палаты планы работы Молодежной палаты, организует их реализацию в соответствии с целями и задачами Молодежной палаты;
10.2.5. подписывает решения Молодежной палаты;
10.2.6. представляет Молодежную палату в отношениях с органами местного самоуправления, органами молодежного самоуправления Оренбургской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;
10.2.7. осуществляет контроль за выполнением решений Молодежной палаты;
10.2.8. организует текущую деятельность Молодежной палаты;
10.2.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Молодежной палаты.

11. Заместители председателя Молодежной Палаты

11.1. Заместители председателя Молодежной палаты избираются из депутатов Молодежной палаты простым большинством голосов от установленного численного состава Молодежной палаты по представлению Председателя Молодежной палаты сроком на 2 года.
11.2. Заместители председателя Молодежной палаты:
11.2.1. по поручению Председателя Молодежной палаты представляют Молодежную палату в отношениях с органами местного самоуправления, органами молодежного самоуправления Оренбургской области, организациями, общественными объединениями и гражданами;
11.2.2. во время отсутствия Председателя Молодежной палаты исполняют его обязанности.

12. Постоянные Комиссии Молодежной палаты

12.1. Молодежная палата для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, входящих в ее компетенцию, формирует из числа депутатов Молодежной палаты постоянные комиссии Молодежной палаты (далее - постоянные комиссии). Количество постоянных комиссий, их названия и полномочия определяются Регламентом Молодежной палаты.

13. Организация работы Молодежной палаты

13.1. Деятельность Молодежной палаты осуществляется под непосредственным патронатом городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк.
13.2. Заседания Молодежной палаты проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
Заседания Молодежной палаты, как правило, являются открытыми. В работе Молодежной палаты по приглашению Председателя Молодежной палаты могут принимать участие депутаты городского Совета депутатов, представители органов местного самоуправления муниципального образования, другие заинтересованные лица.
13.3. Заседание Молодежной палаты правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа депутатов Молодежной палаты.
13.4. На первом заседании Молодежной палаты избираются Председатель Молодежной палаты и его заместители.
13.5. Порядок подготовки, созыва и проведения заседаний Молодежной палаты, избрания Председателя Молодежной палаты, его заместителей, председателей постоянных комиссий Молодежной палаты, а также прекращения ими своих полномочий, образования постоянных комиссий Молодежной палаты, их деятельности, порядок рассмотрения проектов решений, голосования и другие вопросы организации работы Молодежной палаты определяются Регламентом Молодежной палаты.
13.6. Молодежная палата по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации для их рассмотрения в соответствующих постоянных комиссиях городского Совета депутатов муниципального образования, а также принимает решения по организационным вопросам своей деятельности.
13.7. Решения Молодежной палаты считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежной палаты, присутствовавших на ее заседании.
13.8. Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежной палаты осуществляется городским Советом депутатов муниципального образования город Новотроицк.


Статья 14. Досрочное прекращение полномочий депутата Молодежной палаты

Полномочия депутата Молодежной палаты прекращаются досрочно в случае:
14.1. Личного заявления депутата Молодежной палаты о сложении полномочий:
14.2. Утраты депутатом Молодежной палаты гражданства Российской Федерации либо приобретения второго гражданства;
14.3. Выезда депутата Молодежной палаты на постоянное место жительства за пределы Оренбургской области;
14.4. Досрочного прекращения полномочий Молодежной палаты;
14.5. Систематического отсутствия (два и более раза подряд) по неуважительной причине на заседаниях Молодежной палаты и постоянных комиссий, членом которых он является;
14.6. Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом Молодежной палаты;
14.7. Вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата Молодежной палаты либо о признании его недееспособным;
14.8. Признания депутата Молодежной палаты безвестно отсутствующим либо объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
14.9. Принятия решения об отзыве депутата Молодежной палаты, который был выдвинут молодежным общественным объединением, в том числе не являющимся юридическим лицом, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования город Новотроицк;
14.10. Поступления на работу в структурное подразделение администрации муниципального образования город Новотроицк, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики на территории муниципального образования город Новотроицк.

Статья 15. Досрочное прекращение деятельности Молодежной палаты

15.1. Основаниями для досрочного прекращения деятельности Молодежной палаты являются:
15.1.1. Решение Молодежной палаты о самороспуске;
15.1.2. Решение городского Совета депутатов.
15.2. Полномочия Молодежной палаты считаются прекращенными со дня принятия соответствующего решения.

Председатель
городского Совета депутатов
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
А.А.МЕЗЕНЦЕВ


------------------------------------------------------------------