Постановление Администрации муниципального образования "Новоорский район" Оренбургской области от 11.03.2015 N 284-П "Об утверждении Порядка проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Отделу образования администрации Новоорского района Оренбургской области"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВООРСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 284-П

Об утверждении Порядка проведения аттестации кандидатов
на должность руководителя и руководителя образовательной
организации, подведомственной Отделу образования
администрации Новоорского района Оренбургской области

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Новоорский район Оренбургской области:

1. Утвердить Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Отделу образования администрации Новоорского района Оренбургской области, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

3. Постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам А.В. Андронова.

Глава
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
В.Н.КАРАУЛОВ





Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 284-П

Порядок
проведения аттестации кандидатов на должность
руководителя и руководителя образовательной организации,
подведомственной Отделу образования администрации
Новоорского района Оренбургской области

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя образовательной организации, подведомственной Отделу образования администрации Новоорского района Оренбургской области (далее - Порядок) определяет процедуру проведения и сроки аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя и действующего руководителя образовательной организации на соответствие занимаемой должности в образовательной организации, подведомственной Отделу образования администрации Новоорского района Оренбургской области (далее соответственно - аттестация, кандидаты, руководители образовательных организаций, Отдел образования).
2. Аттестации подлежат:
1) кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации;
2) руководители образовательных организаций.
3. Аттестации не подлежат руководители образовательных организаций:
1) проработавшие в занимаемой должности менее года;
2) беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам;
3) находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, а также временно исполняющие обязанность руководителя образовательной организации.
4. Целями аттестации являются:
1) подтверждение соответствия занимаемой должности, определение соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям и знаниям руководителя в соответствии с квалификационными характеристиками, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителя, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";
2) повышение эффективности подбора и расстановки руководящих кадров образовательных организаций;
3) оценка знаний и квалификации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации;
4) стимулирование профессионального роста руководителей образовательных организаций.
5. Руководитель образовательной организации подлежит обязательной аттестации при повторном назначении на должность руководителя образовательной организации.
Аттестация руководителя образовательной организации проводится один раз в пять лет.
До истечения пяти лет после проведения предыдущей аттестации может проводиться внеочередная аттестация действующего руководителя образовательной организации.
Внеочередная аттестация может проводиться:
1) по заявлению действующего руководителя образовательной организации;
2) по решению работодателя.
6. Аттестация кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации и действующего руководителя на соответствие занимаемой им должности в образовательной организации осуществляется на русском языке по результатам анализа представленных материалов и собеседования.
7. Для проведения аттестации Администрация муниципального образования Новоорский район Оренбургской области:
1) создает аттестационную комиссию по проведению аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации и действующих руководителей образовательных организаций (далее - Аттестационная комиссия);
2) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.
8. Отдел образования в целях проведения аттестации:
1) формирует списки кандидатов на должности руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;
2) составляет списки руководителей образовательных организаций, подлежащих аттестации;
3) определяет график проведения аттестации;
4) готовит необходимые документы для работы Аттестационной комиссии;
5) запрашивает у кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, действующего руководителя образовательной организации, а также соответствующих организаций необходимые для обеспечения деятельности Аттестационной комиссии документы, материалы и информацию;
6) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Аттестационной комиссии;
7) осуществляет иные полномочия в целях обеспечения деятельности Аттестационной комиссии.
9. Аттестационная комиссия является совещательным органом и действует на общественных началах.

II. Функции, полномочия, состав и порядок работы
Аттестационной комиссии

10. Аттестационная комиссия:
1) проводит аттестацию кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации, подведомственной Отделу образования;
2) проводит аттестацию действующих руководителей образовательных организаций, подведомственных Отделу образования;
3) осуществляет анализ представленных материалов в отношении кандидатов (кандидата) на должность руководителя образовательной организации и действующего руководителя образовательной организации, в том числе проверяет их соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках по соответствующим должностям руководителей образовательных организаций и (или) профессиональным стандартам.
11. Аттестационная комиссия имеет право:
1) запрашивать у кандидатов (кандидата) на должность руководителя, образовательной организации, действующего руководителя образовательной организации, а также соответствующих образовательных организаций необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
2) устанавливать сроки представления запрашиваемых документов, материалов и информации.
12. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов Аттестационной комиссии.
В состав Аттестационной комиссии входят представители Администрации Новоорского района Оренбургской области, Отдела образования, Муниципального казенного учреждения "Муниципальный центр обеспечения и развития образования Новоорского района Оренбургской области", профсоюза работников образования, общественности.
Председателем Аттестационной комиссии является заместитель главы администрации муниципального образования Новоорский район Оренбургской области, курирующий сферу образования, который осуществляет общее руководство деятельностью Аттестационной комиссии.
Заместителем Аттестационной комиссии является руководитель Отдела образования, который в случае отсутствия председателя Аттестационной комиссии, исполняет его функции в полном объеме.
Ответственный секретарь Аттестационной комиссии определяется Отделом образования при создании Аттестационной комиссии.
Ответственный секретарь Аттестационной комиссии готовит материалы и проекты решений Аттестационной комиссии, оформляет протокол Аттестационной комиссии и Аттестационный лист, направляет от имени Аттестационной комиссии запросы и уведомления, обеспечивает направление решений Аттестационной комиссии заинтересованным лицам.
13. Работа Аттестационной комиссии проводится на основе графика заседаний, утверждаемого приказом руководителя Отдела образования. В случае необходимости в график заседаний Аттестационной комиссии могут вноситься изменения в порядке, определенном настоящим пунктом.
Основной формой деятельности Аттестационной комиссии являются заседания. О месте, дате и времени проведения заседания Аттестационной комиссии ее члены уведомляются не позднее чем за 7 (семь) дней до даты очередного заседания.
Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа ее членов.
Решения Аттестационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов правом решающего голоса обладает председательствующий на заседании Аттестационной комиссии.

III. Проведение аттестации

14. Заявления кандидата (кандидатов) на должность руководителя образовательной организации и материалы по ним могут представляться в Аттестационную комиссию:
1) образовательной организацией;
2) Отделом образования;
3) самостоятельно кандидатом на должность руководителя образовательной организации.
Заявления и материалы должны быть представлены в Аттестационную комиссию не позднее чем за 60 (шестьдесят) календарных дней до истечения срока полномочий действующего руководителя образовательной организации.
15. В случае, установленном подпунктом 1 пункта 5 раздела I Порядка, заявление и материалы для аттестации действующего руководителя образовательной организации представляются в Аттестационную комиссию непосредственно ее руководителем или работодателем не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до проведения очередного заседания Аттестационной комиссии.
16. Комплект материалов по кандидату на должность руководителя образовательной организации оформляется на русском языке и должен включать:
1) заявление кандидата с просьбой о проведении его аттестации Аттестационной комиссией (с указанием прилагаемых документов) по форме согласно Приложению № 1 к Порядку;
2) заявление кандидата о согласии на проверку представленных сведений и обработку информации о нем по форме согласно Приложению № 2 к Порядку;
3) информацию о кандидате на должность руководителя образовательной организации согласно прилагаемому образцу (Приложение № 3 к Порядку);
4) основные положения программы кандидата на должность руководителя образовательной организации (не более 3-х страниц размером шрифта 14);
5) заверенные копии документов об образовании (высшем, дополнительном), почетном звании, ученой степени, ученом звании, трудовой книжки;
6) список научных трудов (при наличии);
7) дополнительные документы, относящиеся к вопросу аттестации, по усмотрению кандидата.
17. Комплект материалов по действующему руководителю образовательной организации, подлежащему аттестации, оформляется на русском языке и должен включать:
1) заявление руководителя образовательной организации с просьбой о проведении его аттестации Аттестационной комиссией (с указанием прилагаемых документов) по форме согласно Приложению № 1 к Порядку;
2) заявление руководителя образовательной организации о согласии на проверку представленных сведений и информации о нем по форме согласно Приложению № 2 к Порядку;
3) информацию о действующем руководителе образовательной организации согласно прилагаемому образцу (Приложение № 3 к Порядку);
4) отчет о результатах выполнения программы развития образовательной организации за соответствующий период нахождения в должности руководителя образовательной организации;
5) программу развития образовательной организации на следующий период;
6) дополнительные документы, относящиеся к вопросу аттестации, по усмотрению руководителя.
18. Кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации и действующий руководитель образовательной организации, документы и материалы по которым поступили не в полном объеме, позднее установленных сроков, или не соответствующие требованиям к документам и материалам, к аттестации не допускаются.
19. О месте, дате и времени проведения аттестации кандидаты (кандидат) на должность руководителя образовательной организации и действующий руководитель образовательной организации, подлежащие аттестации, уведомляются не позднее 7 (семи) дней до даты проведения аттестации.
20. По заявлению руководителя образовательной организации, подлежащего аттестации, и при наличии уважительных причин по решению Аттестационной комиссии аттестация может быть перенесена на более поздний срок.
21. При проведении собеседования с кандидатами (кандидатом) на должность руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия оценивает соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, степень развитости профессиональных компетенций и знаний по основам управления образовательной организацией и должностных обязанностей.
22. Аттестация действующего руководителя образовательной организации на соответствие занимаемой должности включает в себя:
1) рассмотрение отчета руководителя образовательной организации о результатах выполнения программы развития образовательной организации за соответствующий период нахождения в должности руководителя образовательной организации;
2) рассмотрение программы развития образовательной организации на следующий период;
3) собеседование.
23. При проведении собеседования с действующим руководителем образовательной организации Аттестационная комиссия оценивает:
1) соответствие аттестуемого квалификационным требованиям, предъявляемым к занимаемой должности;
2) профессиональную компетенцию и знания по основам управления образовательной организации и должностных обязанностей;
3) знание нормативных правовых актов, законодательства Российской Федерации в области образования, трудового и гражданского права;
4) сложность, эффективность и результативность работы, выполняемой руководителем образовательной организации.
24. В случаях несоответствия уровня знаний аттестуемого установленным квалификационным требованиям или профессиональным стандартам для должности руководителя образовательной организации, подложности документов, а также неучастия без уважительных причин в проведении собеседования кандидат на должность руководителя образовательной организации или действующий руководитель образовательной организации решением Аттестационной комиссии признается не прошедшим аттестацию.
25. По результатам собеседования кандидата на должность руководителя образовательной организации или действующего руководителя образовательной организации Аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) соответствует должности руководителя образовательной организации;
2) не соответствует должности руководителя образовательной организации.
26. Аттестационная комиссия принимает решение на следующих основаниях:
1) соответствует должности руководителя образовательной организации при наличии у аттестуемого образовательного уровня и стажа работы. При аттестации действующего руководителя образовательной организации обязательным является наличие положительной динамики результатов деятельности вверенной ему образовательной организации;
2) не соответствует должности руководителя образовательной организации при отсутствии у аттестуемого образовательного уровня или стажа работы или отсутствии положительной динамики результатов деятельности образовательной организации (при аттестации действующего руководителя образовательной организации).
27. Действующий руководитель образовательной организации, в отношении которого Аттестационной комиссией принято решение о его несоответствии занимаемой должности, освобождается от занимаемой должности (увольняется) в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
28. Решение Аттестационной комиссии оформляется в виде протокола, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем Аттестационной комиссии. На основании указанного протокола секретарем Аттестационной комиссии подготавливается в двух экземплярах аттестационный лист по форме согласно Приложению № 4 к Порядку.

IV. Реализация решения Аттестационной комиссии

Не позднее трех рабочих дней после проведения Аттестации результаты ее сообщаются аттестуемому.
Один экземпляр Аттестационного листа и копия протокола хранятся в личном деле аттестуемого, назначенного на должность руководителя образовательной организации повторно.
Кандидатам на должность руководителя образовательной организации, по результатам Аттестации, выдается под роспись другой экземпляр Аттестационного листа.
Подтверждение соответствия занимаемой должности, определение соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к должностным обязанностям и знаниям действующего руководителя образовательной организации, является основанием для продления с ним трудовых отношений в случае, если аттестация проводилась для рассмотрения вопроса о повторном назначении на должность руководителя образовательной организации.
При повторном участии кандидата (кандидатов) в прохождении аттестации на должность руководителя образовательной организации результаты предыдущей аттестации не учитываются.
Аттестуемые (кандидат, действующий руководитель) вправе обжаловать результаты аттестации в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель
Главы администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
по социальным вопросам
А.В.АНДРОНОВ





Приложение 1.1
к приложению
к постановлению
администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 284-П

Председателю аттестационной комиссии
по проведению аттестации кандидатов (кандидата)
на должность руководителя образовательной
организации и действующих руководителей
образовательных организаций
от
__________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя или кандидата
__________________________________________________
на должность руководителя образовательной
__________________________________________________
организации, место работы, адрес места проживания,
__________________________________________________
контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу допустить меня для прохождения аттестации на должность
руководителя образовательной организации (на соответствие занимаемой
должности руководителя образовательной организации) - (указать наименование
образовательной организации) в связи с (указать причину обращения).

Прилагаются (указывается перечень прилагаемых документов):
- информация о кандидате на должность руководителя образовательной
организации согласно прилагаемому образцу (Приложение № 3 к Порядку);
- основные положения программы кандидата на должность руководителя
образовательной организации (не более 3-х страниц);
- заверенные копии документов об образовании (высшем, дополнительном),
почетном звании, ученой степени, ученом звании, трудовой книжки;
- список научных трудов (при наличии);
- дополнительные документы, относящиеся к вопросу аттестации, по усмотрению
кандидата.

"__" __________ 20__ год Подпись ____________

Заместитель
Главы администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
по социальным вопросам
А.В.АНДРОНОВ





Приложение 1.2
к приложению
к постановлению
администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 284-П

СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных

Я,
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество субъекта персональных данных)
проживающий(ая)
___________________________________________________________________________
(адрес, где зарегистрирован субъект персональных данных, номер основного
документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдаче документа
___________________________________________________________________________
и выдавшем его органе)
___________________________________________________________________________
в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, требований
части 3 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации", права граждан Российской Федерации на
равный доступ к замещению вакантной должности руководителя образовательной
организации, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г.
№ 152-ФЗ "О персональных данных" даю согласие аттестационной комиссии по
проведению аттестации кандидатов (кандидата) на должность руководителя
образовательной организации и действующих руководителей образовательных
организаций на обработку моих персональных данных, включая сбор,
систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,
распространение, обезличивание, блокирование, уничтожение, с использованием
средств автоматизации или без использования таких средств.
Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны
соответствовать заявленным целям обработки.
Передача моих персональных данных третьей стороне возможна при условии
моего письменного согласия, а также в случаях, установленных федеральными
законами.
Данное согласие действует со дня подачи мной заявления и документов,
необходимых для участия в аттестации кандидата на должность руководителя
образовательной организации (действующего руководителя образовательной
организации) и до окончания мероприятий, связанных с проведением
аттестации.

__________ __________________________________________ ________________
(подпись) (Ф.И.О. субъекта персональных данных) (дата)

Заместитель
Главы администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
по социальным вопросам
А.В.АНДРОНОВ





Приложение 1.3
к приложению
к постановлению
администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 284-П

Информация
о кандидате на должность руководителя
образовательной организации или действующего руководителя
образовательной организации

____________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество кандидата на должность руководителя
образовательной организации или действующего руководителя
образовательной организации)

1. Число, месяц, год и место рождения;
2. Сведения об образовании (направление подготовки (специальность), по которой получено образование);
3. Сведения о творческих достижениях;
4. Сведения о наградах, почетных званиях;
5. Сведения о присуждении ученых степеней с указанием тем диссертаций и даты их присуждения, номеров соответствующих документов;
6. Сведения о присвоении ученых званий с указанием даты их присвоения и номеров соответствующих документов;
7. Сведения о прохождении повышения квалификации, профессиональной переподготовки, стажировки (за последние 5 (пять) лет);
8. Тематика и количество научных трудов;
9. Сведения о работе (Сведения приводятся по трудовой книжке с указанием работы по совместительству, не отраженной в трудовой книжке, и приложением заверенных копий подтверждающих документов).
10. Сведения о стаже и характере управленческой (в том числе научно-педагогической) деятельности.

Ознакомлен и подтверждаю __________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О. кандидата, руководителя)

Заместитель
Главы администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
по социальным вопросам
А.В.АНДРОНОВ





Приложение 1.4
к приложению
к постановлению
администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 284-П

АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

1. Фамилия, имя, отчество: ________________________________________________
(по паспорту)
2. Дата рождения: ________________________________________________
(число, месяц, год)
3. Занимаемая должность на момент аттестации и дата назначения на
должность:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Образовательная организация (полное название в соответствии с уставом):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Сведения о профессиональном образовании:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(год окончания, полное название образовательной организации в соответствии
с уставом) (специальность и квалификация по диплому)
6. Наличие почетного звания: ______________________________________________
7. Наличие ученой степени, ученого звания: ________________________________
8. Сведения о повышении квалификации (за последние 5 лет до прохождения
аттестации, название организации, год):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Общий трудовой стаж: ___________________________________________________
10. Стаж педагогической работы (работы по специальности): _________________
11. Стаж в должности: _____________________________________________________
Решение, принятое Аттестационной комиссией: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер протокола и дата заседания Аттестационной комиссии)
Рекомендации: _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

"___" ____________ 20___ год

Председатель
Аттестационной комиссии _______________ ___________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

Секретарь
Аттестационной комиссии: _______________ ____________________
(подпись) (фамилия, инициалы)

(Место печати
Отдела образования)

Заместитель
Главы администрации
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
по социальным вопросам
А.В.АНДРОНОВ


------------------------------------------------------------------