Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 11.03.2015 N 435-п "Об утверждении административного регламента "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2015 г. № 435-п

Об утверждении административного регламента "Присвоение,
изменение и аннулирование адресов объектам адресации"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг города Бузулука, утвержденными постановлением администрации города от 28.06.2011 № 255-п, на основании статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации", согласно приложению.

2. Признать утратившими силу:
- постановление администрации города Бузулука от 30.03.2012 № 343-п "Об утверждении административного регламента "Присвоение и (или) уточнение адреса земельному участку и (или) объекту недвижимости)";
- постановление администрации города Бузулука от 10.08.2012 № 83-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 03.03.2012 № 343-п";
- постановление администрации города Бузулука от 26.04.2013 № 231-п "О внесении изменений в постановление администрации города от 03.03.2012 № 343-п".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.

4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Пресс-службе Управления внутренней политики администрации города обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 11 марта 2015 г. № 435-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение, изменение и аннулирование адресов
объектам адресации"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации" (далее по тексту - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по присвоению, изменению и аннулированию адресов объектам адресации, созданию комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.
С заявлением вправе обратиться представители заявителя, действующие в силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
Заявление направляется заявителем (представителем заявителя) в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука или МФЦ на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - региональный портал), портала федеральной информационной адресной системы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал адресной системы).
Заявление представляется заявителем (представителем заявителя) в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука или МФЦ.
Заявление представляется в Управление или МФЦ по месту нахождения объекта адресации.
Заявление подписывается заявителем либо представителем заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагается доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Заявление в форме электронного документа подписывается заявителем либо представителем заявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
При предоставлении заявления представителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует на основании доверенности).
В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность заявителя или представителя заявителя.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
В случае образования двух или более объектов адресации в результате преобразования существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на все одновременно образуемые объекты адресации.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
Заявители получают информацию о порядке предоставления муниципальной услуги посредством обращения в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее - Управление) или в Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг на территории города Бузулука" (далее - МФЦ) с использованием средств телефонной связи, факсимильной, почтовой связи, посредством электронной почты, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или при личном обращении.
Информация о муниципальной услуге размещается в МФЦ, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) www.gosuslugi.ru и на Портале государственных услуг Оренбургской области www.pgu.orenburg-gov.ru (далее Порталы).
1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются: о процедуре предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.2. Четкость в изложении информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.3. Полнота информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Информацию предоставляет Управление (либо МФЦ):
1.3.3.1. По адресу: 461040 г. Бузулук, ул. Галактионова, д. № 29, 1 этаж, кабинеты № 2, № 6, № 7;
1.3.3.1.2. по телефону: 8 (35342) 2-16-88 - заместитель начальника и специалисты Управления, 2-19-22 - начальник Управления, факс 2-19-22;
1.3.3.1.3. по электронному адресу: ugik@mail.ru:
1.3.3.1.4. Адрес МФЦ: 461040 г. Бузулук ул. Рожкова 61, 1 этаж.;
1.3.3.1.5. на официальном сайте администрации города Бузулука www.бузулук.рф;
1.3.3.1.6. на Порталах www.gosuslugi.ru или www.pgu.orenburg-gov.ru.
1.3.3.6. график работы Управления:
понедельник - пятница - с 8.00 час. до 17.00 час;
обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема заявителей:
Среда, пятница с 08.00 час. до 13.00 час.
1.3.3.1.7. график работы МАУ г. Бузулук "МФЦ":
понедельник - пятница - с 8.30 час. до 20.00 час;
без перерыва на обед;
суббота с 08.30 час. до 16.00 час
выходной день - воскресенье.
1.3.4. Перечень организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) Бузулукский филиал ГУП Оренбургской области "Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости" (г. Бузулук, 1 микрорайон, дом № 30, тел. (35342) 5-89-30); эл. адрес: oren_bti@mail.ru;
График работы:
понедельник - суббота - с 08.00 час. до 17.00 час;
обеденный перерыв с 12.00 час. до 13.00 час;
выходные дни - воскресенье.
График приема заявителей:
Среда, пятница с 09.00 час. до 13.00 час;
2) Бузулукское межмуниципальное отделение Оренбургского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" (г. Бузулук, улица Чапаева/М. Горького, 50, тел. (35342) 5-52-19); эл. адрес: info-buzuluk@otp.ru.
График работы:
понедельник - пятница - с 09.00 час до 18.00 час;
суббота - с 09.00 час. до 13.00;
обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час;
выходные дни - воскресенье.
График приема заявителей:
Среда, пятница с 09.00 час. до 16.00 час.
3) Государственное учреждение "Государственный архив Оренбургской области" (ГУ "ГАОО") филиал в г. Бузулуке (г. Бузулук, улица М. Горького, 50, тел. (35342) 2-13-59); эл. адрес: arhivbuzuluk@yandex.ru.
График работы:
понедельник - суббота - с 08.30 час. до 17.03 час;
обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.00 час;
выходные дни - суббота, воскресенье.
График приема заявителей:
Понедельник, среда с 09.00 час. до 16.00 час;
4) Бузулукский отдел Управления Росреестра по Оренбургской области по адресу: 461040 г. Бузулук, 3 микрорайон, № 18, 1 этаж, кабинет № 1, тел.: 8 (35342) 4-48-02; 4-48-04, факс 4-48-02, 4-48-04, 4-04-21; эл. адрес:
График работы:
понедельник - пятница - с 08.30 час. до 16.00 час;
суббота - с 08.30 час - 13.00 час;
обеденный перерыв с 13.00 час до 14.00 час;
выходные дни - воскресенье.
Приемные дни: понедельник - пятница - с 08.30 час. до 16.00 час;
суббота - с 08.30 час. - 13.00 час.
5) Специализированные организации, выполняющие подготовку документов по межеванию земельных участков.
1.3.5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги включают в себя следующие сведения:
1.3.5.1. О правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта) - п. 2.5 Административного регламента;
1.3.5.2. О графике (режиме приема посетителей) Управления - п. 1.3.3 Административного регламента;
1.3.5.3. О категории заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;
1.3.5.4. О порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;
1.3.5.5. О перечне необходимых документов для предоставления муниципальной услуги - п. 2.6 настоящего Административного регламента;
1.3.5.6. Об основаниях отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги - п. 2.7 настоящего Административного регламента;
1.3.5.7. Об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги п. 2.8 настоящего Административного регламента;
1.3.6. Время информирования при устном обращении заявителя и при обращении заявителя при ответах на телефонные звонки составляет 15 минут.
1.3.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения курирующий заместитель начальника Управления или специалисты Управления (либо специалисты МФЦ) руководители и специалисты организаций подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста Управления (либо специалиста МФЦ), принявших звонок.
При невозможности специалиста Управления, организаций, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переводится на другое должностное лицо Управления или обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.8. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещена на информационном стенде в здании Управления, расположенном по адресу: 461040 г. Бузулук, ул. Галактионова, 29, каб. № 2, № 6, № 7, № 11 и в здании МФЦ по адресу: 461040 г. Бузулук ул. Рожкова 61.
1.3.9. На информационном стенде содержится следующая информация:
1.3.9.1. Наименование муниципальной услуги;
1.3.9.2. Месторасположение, график работы, номера телефонов, адрес интернет-сайта администрации города Бузулука и электронный адрес Управления (МФЦ);
1.3.9.3. Категория заявителей, в отношении которых предоставляется муниципальная услуга;
1.3.9.4. Текст настоящего Административного регламента с приложениями;
1.3.9.5. Блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
1.3.9.6. Извлечения из законодательных и иных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
1.3.9.7. Информация о перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги
"Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией города Бузулука через Управление.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет взаимодействие с:
- Бузулукским отделом Управления Росреестра по Оренбургской области;
- МФЦ - в случае обращения, подачи заявления в МФЦ.
МФЦ осуществляет формирование пакета документов заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, и направляет данные документы в Управление в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Регламентом.
2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации;
- Мотивированный отказ по форме, указанной в приложении № 2 настоящего Административного регламента в присвоении, изменении и аннулировании адресов объектам адресации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги со дня регистрации заявления в адрес Управления (МФЦ) заявления составляет 18 (восемнадцать) рабочих дней. В случае представления заявления через многофункциональный центр указанный срок исчисляется со дня передачи многофункциональным центром заявления и документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Порядка (при их наличии), в Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука.
2.4.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации в течение 20 минут.
2.4.3. Максимальное время приема заявителя специалистами Управления в течение 20 минут.
2.5. Перечень правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ) от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ), (официальный текст с внесенными поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях: "Российская газета" № 7, от 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ" № 4, от 26.01.2009, "Парламентская газета" № 4, 23 - 29.01.2009);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" № 32 от 05.12.1994, "Российская газета" № 238 - 239 от 08.12.1994);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, от 08.10.2003; "Российская газета", № 202, от 08.10.2003);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ" № 19 от 08.05.2006, "Парламентская газета" № 70 - 71 от 11.05.2006, "Российская газета" № 95 от 05.05.2006);
- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства Российской Федерации" № 7 от 16.02.2009, "Парламентская газета" № 8 от 19.02.2006, "Российская газета" № 25 от 13.02.2009);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (