Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 10.03.2015 N 434-п "Об утверждении Порядка присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам адресации на территории города Бузулука"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 434-п

Об утверждении Порядка присвоения,
изменения и аннулирования адресов объектам адресации
на территории города Бузулука

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177, Генеральным планом города Бузулука, утвержденным решением городского Совета депутатов от 25.12.2006 № 906, статьями 7, 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, в целях утверждения единого порядка присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам адресации на территории города Бузулука:

1. Утвердить Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов объектам адресации на территории города Бузулука согласно приложению.

2. Признать утратившим силу:
- постановление главы города Бузулука Оренбургской области от 28.10.2008 № 242 "Об утверждении Положения о порядке присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории города Бузулука".

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.

4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

5. Пресс-службе Управления внутренней политики администрации города обеспечить размещение информации о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника Управления градообразования и капитального строительства Башкатова Д.В.

Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН





Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 10 марта 2015 г. № 434-п

Порядок
присвоения, изменения и аннулирования адресов
объектам адресации на территории города Бузулука

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории города Бузулука (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", с Правилами землепользования и застройки города Бузулука, утвержденными решением городского Совета депутатов от 28.09.2011 № 177, Генеральным планом города Бузулука, утвержденным решением городского Совета депутатов от 25.12.2006 № 906 и устанавливает механизм присвоения, изменения и аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, ведения адресного плана города Бузулука.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:
- "адресообразующие элементы" - Российская Федерация, Оренбургская область, город Бузулук, элемент улично-дорожной сети, элемент планировочной структуры и идентификационный элемент (элементы) объекта адресации;
- "идентификационные элементы объекта адресации" - номер земельного участка, типы и номера зданий (сооружений), помещений и объектов незавершенного строительства;
- "уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре" - номер записи, который присваивается адресу объекта адресации в государственном адресном реестре;
- "элемент планировочной структуры" - зона (массив), район (в том числе жилой район, микрорайон, квартал, промышленный район), территории размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;
- "элемент улично-дорожной сети" - улица, проспект, переулок, проезд, набережная, площадь, бульвар, тупик, съезд, шоссе, аллея.
1.3. Адрес, присвоенный объекту адресации, отвечает следующим требованиям:
а) уникальность. Один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства;
б) обязательность. Каждому объекту адресации присваивается адрес в соответствии с настоящим Порядком;
в) легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.
1.4. Объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

2. Порядок присвоения объекту адресации адреса,
изменения и аннулирования такого адреса

2.1. Присвоение объектам адресации адресов, изменение и аннулирование таких адресов осуществляется Администрацией города Бузулука по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц.
Аннулирование адресов объектов адресации осуществляется Администрацией города Бузулука на основании информации органа, осуществляющего кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также об отказе в осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", предоставляемой в установленном Правительством Российской Федерации порядке межведомственного информационного взаимодействия при ведении государственного адресного реестра.
Изменение адресов объектов адресации осуществляется Администрацией города Бузулука на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.
Муниципальная услуга "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации" оказывается Администрацией города Бузулука в лице Управления градообразования и капитального строительства города Бузулука в соответствии с "Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Присвоение, изменение и аннулирование адресов объектам адресации".
2.2. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
- подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; Правилами землепользования и застройки города Бузулука, Генеральным планом города Бузулука;
- выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в случаях:
- выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
- выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства получение разрешения на строительство не требуется);
в) в отношении помещений в случаях:
- подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение;
- подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
2.3. При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты незавершенного строительства.
2.4. В случае если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
2.5. В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
2.6. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
2.7. Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", из государственного кадастра недвижимости.
2.8. Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
2.9. Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в измененных границах), осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации, являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в измененных границах, не производится.
2.10. В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса всех помещений в таком здании или сооружении.
2.11. Решение о присвоении объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса принимается постановлением администрации города одновременно:
а) с утверждением схемы расположения земельного участка, являющегося объектом адресации, на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
б) с заключением соглашения о перераспределении земельных участков, являющихся объектами адресации, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
в) с заключением договора о развитии застроенной территории в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;
г) с утверждением проекта планировки территории;
д) с принятием решения о строительстве объекта адресации.
2.12. Постановление администрации города о присвоении объекту адресации адреса содержит:
- присвоенный объекту адресации адрес;
- реквизиты и наименования документов, на основании которых принято решение о присвоении адреса;
- описание местоположения объекта адресации;
- кадастровые номера, адреса и сведения об объектах недвижимости, из которых образуется объект адресации;
- аннулируемый адрес объекта адресации и уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре (в случае присвоения нового адреса объекту адресации);
- сведения, указывающие на технические характеристики объекта адресации.
В случае присвоения адреса поставленному на государственный кадастровый учет объекту недвижимости в постановлении администрации города о присвоении адреса объекту адресации также указывается кадастровый номер объекта недвижимости, являющегося объектом адресации.
2.13. Постановление администрации города об аннулировании адреса объекта адресации содержит:
аннулируемый адрес объекта адресации;
уникальный номер аннулируемого адреса объекта адресации в государственном адресном реестре;
причину аннулирования адреса объекта адресации;
кадастровый номер объекта адресации и дату его снятия с кадастрового учета в случае аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования объекта адресации;
реквизиты постановления администрации города о присвоении объекту адресации адреса и кадастровый номер объекта адресации в случае аннулирования адреса объекта адресации на основании присвоения этому объекту адресации нового адреса;
Решение об аннулировании адреса объекта адресации в случае присвоения объекту адресации нового адреса может быть объединено с решением о присвоении этому объекту адресации нового адреса.
2.14. Постановления администрации города о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса могут формироваться с использованием федеральной информационной адресной системы.
2.15. Постановления администрации города о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса подлежат обязательному внесению в государственный адресный реестр в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого постановления.
2.16. Датой присвоения объекту адресации адреса, изменения или аннулирования его адреса признается дата внесения сведений об адресе объекта адресации в государственный адресный реестр.
2.17. Заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса (далее - заявление) подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) право хозяйственного ведения;
б) право оперативного управления;
в) право пожизненно наследуемого владения;
г) право постоянного (бессрочного) пользования.

3. Структура адреса

3.1. Структура адреса включает в себя следующую последовательность адресообразующих элементов, описанных идентифицирующими их реквизитами (далее - реквизит адреса):
а) наименование страны (Российская Федерация);
б) наименование субъекта Российской Федерации (Оренбургская область);
в) наименование городского округа (город Бузулук);
г) наименование элемента планировочной структуры;
д) наименование элемента улично-дорожной сети;

ж) номер земельного участка;
и) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства;
к) тип и номер помещения, расположенного в здании или сооружении.
3.2. При описании адреса используется определенная последовательность написания адреса, соответствующая последовательности адресообразующих элементов в структуре адреса, указанная в пункте 3.1 настоящего Порядка.
3.3. Перечень адресообразующих элементов, используемых при описании адреса объекта адресации, зависит от вида объекта адресации.
3.4. Обязательными адресообразующими элементами для всех видов объектов адресации являются:
а) Российская Федерация;
б) Оренбургская область;
в) город Бузулук.
3.5. Иные адресообразующие элементы применяются в зависимости от вида объекта адресации.
3.6. Структура адреса земельного участка в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) номер земельного участка.
3.7. Структура адреса здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) тип и номер здания, сооружения или объекта незавершенного строительства.
3.8. Структура адреса помещения в пределах здания (сооружения) в дополнение к обязательным адресообразующим элементам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, включает в себя следующие адресообразующие элементы, описанные идентифицирующими их реквизитами:
а) наименование элемента планировочной структуры (при наличии);
б) наименование элемента улично-дорожной сети (при наличии);
в) тип и номер здания, сооружения;
г) тип и номер помещения в пределах здания, сооружения;
д) тип и номер помещения в пределах квартиры (в отношении коммунальных квартир).
3.9. Установление адреса и нумерации объектов адресации, образующим непрерывную линию застройки и расположенным на улицах широтного направления, производится с юга на север и с востока на запад. При этом четные номера устанавливаются на левой стороне улицы и нечетные номера - на правой.
3.10. Встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным помещениям к объектам адресации, имеющим с ними (объектами адресации) единое назначение, устанавливаются номера объектов адресации.
3.11. Встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным помещениям к объектам адресации, имеющим другое функциональное назначение и отдельный вход, устанавливаются номера объектов адресации и дополнительно через наклонную черту - номер помещения. Нумерация помещениям устанавливается слева направо по главному фасаду здания.

4. Правила написания наименований
и нумерации объектов адресации

4.1. В наименованиях элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети допускается использовать прописные и строчные буквы русского алфавита, арабские цифры, а также следующие символы:
а) "-" - дефис;
б) "." - точка;
в) "(" - открывающая круглая скобка;
г) ")" - закрывающая круглая скобка;
д) "N" - знак номера.
4.2. Входящее в состав собственного наименования элемента улично-дорожной сети порядковое числительное указывается в начале наименования элемента улично-дорожной сети с использованием арабских цифр и дополнением буквы (букв) грамматического окончания через дефис.
4.3. Цифры в собственных наименованиях элементов улично-дорожной сети, присвоенных в честь знаменательных дат, а также цифры, обозначающие порядковые числительные в родительном падеже, не сопровождаются дополнением цифры грамматическим окончанием.
4.4. Собственные наименования элементов планировочной структуры и улично-дорожной сети, присвоенные в честь выдающихся деятелей, оформляются в родительном падеже.
4.5. Собственное наименование элемента планировочной структуры и элемента улично-дорожной сети, состоящее из имени и фамилии, не заменяется начальными буквами имени и фамилии. Наименования в честь несовершеннолетних героев оформляются с сокращенным вариантом имени.
4.6. Составные части наименований элементов планировочной структуры и элементов улично-дорожной сети, представляющие собой имя и фамилию или звание и фамилию, употребляются с полным написанием имени и фамилии или звания и фамилии.
4.7. В структуре адресации для нумерации объектов адресации используется целое и (или) дробное числительное с добавлением буквенного индекса (при необходимости).
При формировании номерной части адреса используются арабские цифры и при необходимости буквы русского алфавита, за исключением букв "е", "з", "й", "ъ", "ы" и "ь", а также символ "/" - косая черта.
4.8. Установление адреса и нумерации объектов адресации, образующим непрерывную линию застройки и расположенным на улицах широтного направления, производится с юга на север и с востока на запад. При этом четные номера устанавливаются на левой стороне улицы и нечетные номера - на правой.
4.9. Встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным помещениям к объектам адресации, имеющим с ними (объектами адресации) единое назначение, устанавливаются номера объектов адресации.
4.10. Встроенным, пристроенным, встроенно-пристроенным помещениям к объектам адресации, имеющим другое функциональное назначение и отдельный вход, устанавливаются номера объектов адресации и дополнительно через наклонную черту - номер помещения. Нумерация помещениям устанавливается слева направо по главному фасаду здания.
4.11. Объектам адресации, находящимся на пересечении элементов улично-дорожной сети, присваивается адрес по элементу улично-дорожной сети, на который выходит фасад объекта адресации.
4.12. Нумерация объектов адресации, расположенных между двумя объектами адресации, которым присвоен адрес с последовательными номерами, производится с использованием меньшего номера соответствующего объекта адресации путем добавления к нему буквенного индекса.

5. Заключительные положения

5.1. Во всем, что не урегулировано настоящим Порядком, применяются Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 № 1221.

Заместитель
главы администрации -
начальник Управления
градообразования
и капитального строительства
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.БАШКАТОВ


------------------------------------------------------------------