Решение Совета депутатов муниципального образования "Шарлыкский район" Оренбургской области от 17.06.2015 N 229 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ШАРЛЫКСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 229

Об утверждении Положения "О порядке проведения
конкурса по отбору кандидатур на должность главы
муниципального образования Шарлыкский район
Оренбургской области"

На основании статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 16 Закона Оренбургской области от 21 февраля 1996 года "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", статей 21, 26 Устава муниципального образования Шарлыкский район Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области" согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее решение на официальном сайте муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области http://mo-sl.orb.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его обнародования на официальном сайте муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих.

Глава
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области
А.В.АМПИЛОГОВ

Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области
В.М.РЫБАКОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области
от 17 июня 2015 г. № 229

Положение
"О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность главы муниципального образования
Шарлыкский район Оренбургской области"

I. Общие положения

Настоящее Положение (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 21.02.1996 "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом муниципального образования Шарлыкский район и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.

II. Порядок назначения конкурса


2.1. Решение о проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район принимается Советом депутатов муниципального образования Шарлыкский район. В решении определяются дата, время и место проведения конкурса, условия конкурса, срок публикации объявления о проведении конкурса.
2.2. Объявление о проведении конкурса подлежит обязательному опубликованию в районной газете "На новые рубежи" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в конкурсе, контактная информация.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Шарлыкский район конкурс по отбору кандидатур объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район проводит конкурсная комиссия (далее по тексту - конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 6 (шесть) человек.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального образования Шарлыкский район, а другая половина - Губернатором Оренбургской области.
3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, всех ее членов.
3.5. Комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и других членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из членов конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.
3.6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется администрацией муниципального образования Шарлыкский район.
3.7. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район являются:
обеспечение соблюдения равных условий конкурса для каждого из кандидатов;
рассмотрение документов, представленных на конкурс;
выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в конкурсе;
определение кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район, представляемых в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район.
3.8. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Совету депутатов кандидатов на должность главы муниципального образования Шарлыкский район.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.9. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.10. Члены конкурсной комиссии имеют право:
своевременно, не позднее чем за два дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением конкурса;
выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
задавать вопросы кандидатам во время проведения конкурса;
голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.
3.11. Решения конкурсной комиссии принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом конкурсной комиссии, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.12. После избрания главы муниципального образования Шарлыкский район все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в администрацию муниципального образования Шарлыкский район.
3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания главы муниципального образования Шарлыкский район.

IV. Право на участие в конкурсе и порядок представления
в конкурсную комиссию документов

4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в конкурсе.
4.2. Не допускаются к участию в конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.3. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию лично в сроки, предусмотренные пунктом 4.6 настоящего Положения, заявление согласно приложению 1 к Положению об участии в конкурсе с указанием фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, паспортных данных, сведений о гражданстве, профессиональном образовании (при наличии), основном месте работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - роде занятий), наличии либо отсутствии судимостей, деятельности, несовместимой согласно Уставу муниципального образования Шарлыкский район со статусом главы муниципального образования Шарлыкский район (при наличии такой деятельности на момент представления заявления), и обязательством в случае назначения на должность прекратить указанную деятельность. Если участник конкурса является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.
С заявлением представляются:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, заменяющий паспорт гражданина, и его копия;
2) заверенная кадровой службой по месту работы (службы) участника конкурса копия трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
3) документ, подтверждающий сведения о профессиональном образовании (при наличии), и его копия;
4) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера участника конкурса, а также справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460, за год, предшествующий году участия в конкурсе;
5) согласие участника конкурса на обработку его персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (приложение 2 к Положению);
6) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
7) программа (концепция) развития муниципального образования Шарлыкский район.
Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.
О приеме документов претенденту на участие в конкурсе выдается расписка с описью принятых документов.
4.4. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.
В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.6 настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме в приеме заявления об участии в конкурсе отказывается.
4.5. Гражданин, желающий участвовать в конкурсе, также вправе представить в конкурсную комиссию иные документы, характеризующие его профессиональные качества: рекомендательные письма; характеристику с места работы; документы о повышении квалификации, о присвоении ученой степени (звания), о наградах и почетных званиях и т.п.
4.6. Прием документов на участие в конкурсе осуществляется в течение 10 дней после дня опубликования объявления о проведении конкурса.
4.7. Участник конкурса вправе в любое время до принятия конкурсной комиссией решения о представлении Совету депутатов муниципального образования Шарлыкский район кандидатов на должность главы муниципального образования Шарлыкский район представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

V. Подготовка конкурса

5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных участником конкурса, для чего направляет соответствующие запросы в органы государственной власти и местного самоуправления, в организации различных форм собственности и организационно-правовых форм, вправе дополнительно требовать от участника конкурса предоставления подтверждающих документов. Указанные запросы подписываются председателем или заместителем председателя конкурсной комиссии.
5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в конкурсе.
5.3. Неявка кандидата на конкурс без уважительной причины приравнивается к отказу от участия в конкурсе. Отказ в участии в конкурсе оформляется решением конкурсной комиссии.
5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.

VI. Порядок проведения конкурса

6.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
6.2. Конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.
6.3. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) развития муниципального образования, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату из единого перечня теоретических и практических вопросов в различных сферах законодательства.
6.4. Критериями оценки кандидатов являются:
знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления, опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;
умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность;
целеустремленность, навыки делового общения;
требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
6.5. При подведении итогов конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. Решение конкурсной комиссии принимается путем открытого голосования в отсутствие кандидатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии объявляется кандидатам, принявшим участие в конкурсе.
6.7. По итогам проведения конкурса конкурсная комиссия представляет не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район не менее двух кандидатур для избрания главы муниципального образования Шарлыкский район.
6.8. Конкурс признается несостоявшимся, если:
в конкурсную комиссию не подано заявлений об участии в конкурсе или подано только одно заявление;
по итогам конкурса только одна кандидатура может быть представлена в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Шарлыкский район;
по итогам конкурса никто из участвующих в конкурсе лиц не может быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район в качестве кандидатов на должность главы муниципального образования Шарлыкский район;
всеми кандидатами поданы заявления о снятии своих кандидатур с участия в конкурсе.
Обстоятельства признания конкурса несостоявшимся указываются в решении конкурсной комиссии.
6.9. Решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся направляется в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район не позднее трех рабочих дней со дня проведения конкурса, который принимает решение об объявлении повторного конкурса.
При проведении повторного конкурса допускается участие в нем граждан, которые участвовали в конкурсе, признанном несостоявшимся.





Приложение 1
к Положению
о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур
на должность главы
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области

В конкурсную комиссию по проведению конкурса
по отбору кандидатур на должность главы
муниципального образования Шарлыкский район
Оренбургской области

от гражданина Российской Федерации
___________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)

Заявление

Прошу допустить к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность
главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.

О себе сообщаю следующие сведения:

Дата рождения ____ ___________ 19___, место рождения ______________________
__________________________________________________________________________,
адрес места жительства ____________________________________________________
(почтовый индекс, наименование субъекта Российской Федерации,
__________________________________________________________________________,
район, город, иной населенный пункт, улица, номер дома, корпус, квартира)

имею гражданство Российской Федерации, вид документа: _____________________
(паспорт
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(серия и номер, дата выдачи, кем выдан) или документ,
заменяющий паспорт гражданина)

образование _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(уровень образования (высшее профессиональное, среднее профессиональное,
начальное профессиональное, среднее (полное) общее), специальность,
квалификация в соответствии с документом, подтверждающим
сведения об образовании и (или) квалификации.
Обязательно указываются (при наличии) сведения
о юридическом образовании и ученой степени в области права)

место работы _____________________________________________________________,
(наименование основного места работы или службы,
должность, при их отсутствии - род занятий,
___________________________________________________________________________
является ли государственным либо муниципальным служащим)

наличие (отсутствие) судимостей и (или) факта уголовного преследования либо
о прекращении уголовного преследования ____________________________________
___________________________________________________________________________

Сведения о деятельности, несовместимой со статусом главы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(при наличии такой деятельности на момент представления заявления
и обязательством в случае назначения на должность
прекратить указанную деятельность, если является депутатом и осуществляет
полномочия на непостоянной основе, указать сведения об этом
и наименование соответствующего представительного органа)

телефон __________________________________________________.
(номера домашнего, рабочего, мобильного телефонов)

Приложение (перечень представленных документов):
1. ________________________________________, на _______ листах;
2. ________________________________________, на _______ листах

____________________ ______________
(подпись) (дата)





Приложение 2
к Положению
о порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур
на должность главы
муниципального образования
Шарлыкский район
Оренбургской области

В конкурсную комиссию по отбору кандидатур
на должность главы муниципального образования
Шарлыкский район Оренбургской области

В Совет депутатов муниципального образования
Шарлыкский район
от _________________________________________
(ф.и.о.)
проживающего по
адресу: ____________________________________
____________________________________________
документ, удостоверяющий
личность ____________________ серия ________
№ ___ ______________________________________
____________________________________________
(когда и кем выдан)

Согласие на обработку персональных данных

Даю согласие на обработку конкурсной комиссией и Советом депутатов муниципального образования Шарлыкский район своих персональных данных с использованием средств автоматизации и без использования средств автоматизации, включая их получение в письменной и устной формах у третьей стороны, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных", с целью подготовки документов для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области.
Согласие дано на обработку следующих персональных данных:
- фамилия, имя, отчество;
- должность, место работы;
- дата рождения;
- гражданство;
- место рождения;
- домашний адрес;
- паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность (серия, номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ);
- номера телефонов;
- сведения об образовании (с указанием года окончания учебного заведения, наименования учебного заведения, специальности по диплому);
- сведения о номере, серии и дате выдачи трудовой книжки (вкладыша в нее) и записях в ней;
- ученая степень, ученое звание;
- сведения о трудовой деятельности;
- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
- сведения о семейном положении (состоянии в браке, сведения о других членах семьи (степень родства, фамилия, имя, отчество, год, число, месяц и место рождения, место работы и должность, домашний адрес, адрес регистрации, номера телефонов, иные сведения));
- сведения об имуществе (имущественном положении) своем, супруги и несовершеннолетних детей: автотранспорт (марка, место регистрации), адреса размещения, способ и основание получения объектов недвижимости, банковские вклады (местоположение, номера счетов), кредиты (займы), банковские счета, денежные средства и ценные бумаги, в том числе в доверительном управлении и на доверительном хранении;
- данные свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
- сведения о наградах (поощрениях) и званиях (с указанием даты и номера документа, подтверждающего награждение (поощрение);
- биометрические персональные данные: сведения, которые характеризуют физиологические особенности человека и на основе которых можно установить личность (ксерокопии с документов, удостоверяющих личность и имеющих фотографию владельца);
- сведения об участии в выборных представительных органах и осуществлении деятельности, не совместимой со статусом главы.
Действия с моими персональными данными при подготовке документов для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Шарлыкский район включают в себя сбор персональных данных, их накопление, систематизацию и уточнение (обновление, изменение), обезличивание и передачу (распространение) сторонним организациям.
Настоящее согласие действует с даты его представления в конкурсную комиссию и Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район Оренбургской области до даты его отзыва. Отзыв настоящего согласия осуществляется в письменной форме путем подачи письменного заявления в конкурсную комиссию и (или) в Совет депутатов муниципального образования Шарлыкский район.

"____" _____________ 20___ г. ________________
(подпись)


------------------------------------------------------------------