Решение Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области от 16.06.2015 N 340 "Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУРМАНАЕВСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(третьего созыва)

РЕШЕНИЕ
от 16 июня 2015 г. № 340

Об утверждении Положения "О порядке проведения конкурса
по отбору кандидатур на должность главы
муниципального образования Курманаевский район
Оренбургской области"

На основании Конституции Российской Федерации, статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и руководствуясь статьей 24 Устава муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение "О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области", согласно приложению.

2. Направить настоящее решение для подписания и опубликования главе муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области Коляде Ю.Д.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Муниципальный вестник".

Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Курманаевский район
Оренбургской области
В.Р.БОРОДИНОВ

Глава
муниципального образования
Курманаевский район
Оренбургской области
Ю.Д.КОЛЯДА





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Курманаевский район
Оренбургской области
от 16 июня 2015 г. № 340

ПОЛОЖЕНИЕ
"О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур
на должность главы муниципального образования
Курманаевский район Оренбургской области"
(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области и определяет порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.

II. Порядок назначения конкурса

2.1. Конкурс по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области объявляется по решению Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район (далее - Конкурс). В решении определяются дата, время и место проведения Конкурса, условия Конкурса, срок публикации объявления о проведении Конкурса.
2.2. Решение о проведении Конкурса подлежит обязательному опубликованию в газете муниципального образования Курманаевский район "Муниципальный вестник" не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса. Указанное решение также размещается на официальном сайте муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
Объявление о проведении Конкурса подлежит опубликованию в районной газете "Знамя труда" не позднее чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.
В объявлении указываются: сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, место (адрес), срок представления и перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, информация о номере газеты и наименовании сайта, где опубликовано и размещено решение, контактная информация.
2.3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области Конкурс объявляется в течение 30 дней со дня прекращения полномочий.

III. Конкурсная комиссия

3.1. Конкурс проводит конкурсная комиссия (далее по тексту - конкурсная комиссия), которая непосредственно осуществляет подготовку и проведение Конкурса.
3.2. Конкурсная комиссия формируется на срок проведения Конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 10 человек.
При формировании конкурсной комиссии половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов муниципального образования Курманаевский район, а другая половина - Губернатором Оренбургской области.
3.3. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
- граждане Российской Федерации, признанные недееспособными или ограничено дееспособными по решению суда, вступившему в законную силу.
3.4. Конкурсная комиссия считается сформированной со дня назначения органами, указанными в пункте 3.2 настоящего Положения, всех ее членов.
3.5. Основными задачами конкурсной комиссии при проведении Конкурса являются:
- обеспечение соблюдения равных условий Конкурса для каждого из кандидатов;
- рассмотрение документов, представленных на Конкурс;
- выработка согласованного мнения по кандидатурам, представившим документы для участия в Конкурсе;
- определение кандидатур на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, представляемых в Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район.
3.6. Конкурсная комиссия состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
Председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии и секретарь конкурсной комиссии избираются из членов конкурсной комиссии большинством голосов на первом заседании, которое проводится не позднее 7 дней со дня сформирования конкурсной комиссии.
3.7. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии, председательствует на заседаниях конкурсной комиссии, распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии, контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией, представляет конкурсную комиссию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами, ведет ее заседания, подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии, представляет Совету депутатов муниципального образования Курманаевский район кандидатов на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
Заместитель председателя конкурсной комиссии выполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также выполняет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.
Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает организацию деятельности конкурсной комиссии, ведет делопроизводство, принимает поступающие в конкурсную комиссию материалы и документы, проверяет правильность их оформления, регистрирует, готовит их для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, подписывает совместно с председателем протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.8. Основной организационной формой деятельности конкурсной комиссии являются заседания. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленного числа членов конкурсной комиссии.
Члены конкурсной комиссии участвуют в ее заседаниях лично и не вправе передавать свои полномочия другому лицу.
3.9. Члены конкурсной комиссии имеют право:
- своевременно, не позднее чем за 2 дня до заседания конкурсной комиссии, получать информацию о планируемом заседании конкурсной комиссии;
- знакомиться с документами и материалами, связанными с проведением Конкурса;
- выступать на заседаниях конкурсной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции конкурсной комиссии;
- задавать вопросы кандидатам во время проведения Конкурса;
- голосовать на заседаниях конкурсной комиссии.
3.10. Решения конкурсной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
3.11. После избрания главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области все документы конкурсной комиссии, сформированные в дело, передаются в Администрацию Курманаевского района.
3.12. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляется Администрацией Курманаевского района.
3.13. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются на следующий день после избрания главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.

IV. Право на участие в Конкурсе и порядок представления
в конкурсную комиссию документов

4.1. Каждый гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям имеет право на участие в Конкурсе.
4.2. Не допускаются к участию в Конкурсе граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4.3. При проведении Конкурса кандидатам на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Оренбургской области.
4.4. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе, представляет в конкурсную комиссию в сроки, указанные в объявлении, следующие документы:
- личное заявление об участии в Конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;
- копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на Конкурс);
- копию трудовой книжки и (или) иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы), рекомендательные письма, характеристику с места работы, о наградах и почетных званиях;
- сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу опубликования решения о проведении Конкурса;
- сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за предшествующий календарный год, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, о вкладах в банках, ценных бумагах и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для участия в Конкурсе;
- сведения о своих расходах, а также расходах своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;
- письменное согласие на обработку своих персональных данных в порядке, предусмотренном статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- программу (концепцию) развития муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
4.5. Копии документов представляются в нотариально заверенной форме либо одновременно с подлинниками, которые возвращаются заявителю после сверки с ними копий документов. Сверенные с подлинниками копии документов заверяются секретарем конкурсной комиссии.
О приеме документов претенденту на участие в Конкурсе выдается расписка с описью принятых документов.
4.6. Документы, указанные в пункте 4.3 настоящего Положения, подаются в конкурсную комиссию одновременно.
В случае нарушения срока представления документов, указанного в пункте 4.7 настоящего Положения, или представления документов не в полном объеме, в приеме заявления об участии в Конкурсе претенденту отказывается.
4.7. Прием документов на участие в Конкурсе осуществляется в течение 10 дней после опубликования решения о проведении Конкурса.
4.8. До начала Конкурса кандидат вправе представить письменное заявление о снятии своей кандидатуры.

V. Подготовка Конкурса

5.1. Конкурсная комиссия организует проверку сведений, указанных в пункте 4.2, абзацах шестом и седьмом пункта 4.4 настоящего Положения. Проверка достоверности указанных сведений осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
5.2. В случае установления в ходе проверки, что гражданином представлены недостоверные или неполные сведения, гражданин не допускается к участию в Конкурсе.
5.3. Отказ в участии в Конкурсе оформляется решением конкурсной комиссии.
5.4. Гражданин информируется в письменной форме об отказе в участии в Конкурсе не позднее двух дней со дня принятия конкурсной комиссией решения.

VI. Порядок проведения Конкурса

6.1. Конкурс проводится в форме индивидуального собеседования с каждым кандидатом.
6.2. Конкурсная комиссия поочередно (в порядке регистрации заявлений) проводит собеседование с каждым из кандидатов.
6.3. Собеседование начинается с представления кандидатом программы (концепции) развития муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области, после чего члены конкурсной комиссии задают вопросы кандидату по положениям представленной программы (концепции) развития муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
6.4. Критериями оценки кандидатов являются:
- знания, умения и навыки по вопросам государственного и муниципального управления, опыт управленческой работы, деловая культура, систематическое повышение профессионального уровня, умение видеть перспективу, инициативность;
- умение анализировать, мыслить системно, оперативно, принимать оптимальные решения в условиях дефицита информации и времени;
- умение руководить подчиненными, координировать и контролировать их деятельность;
- целеустремленность, навыки делового общения;
- требовательность к себе и подчиненным, самокритичность.
6.5. При подведении итогов Конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов исходя из результатов собеседования, критериев оценки, установленных пунктом 6.4 настоящего Положения.
6.6. Решение конкурсной комиссии принимается путем открытого голосования в отсутствие кандидатов. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
6.7. Решение конкурсной комиссии объявляется кандидатам, принявшим участие в Конкурсе.
6.8. Решение конкурсной комиссии является основанием для представления кандидатов (не менее двух), прошедших Конкурс, на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Курманаевский район для принятия решения об избрании одного из них на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
Решение конкурсной комиссии направляется в Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район не позднее трех рабочих дней со дня поведения Конкурса.
6.9. Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район не позднее 7 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии должен принять решение об избрании одного из представленных кандидатов на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области.
6.10. Конкурс признается несостоявшимся, если:
- в конкурсную комиссию не подано заявлений об участии в Конкурсе или подано только одно заявление;
- по итогам Конкурса только одна кандидатура может быть представлена в Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области;
- по итогам Конкурса никто из участвующих в Конкурсе лиц не может быть представлен в Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район в качестве кандидата на должность главы муниципального образования Курманаевский район Оренбургской области;
- всеми кандидатами поданы заявления о снятии своих кандидатур с участия в Конкурсе.
Обстоятельства признания Конкурса несостоявшимся указываются в решении конкурсной комиссии.
6.11. В случае если Конкурс признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным абзацем 3 пункта 6.10, в решении конкурсной комиссии указывается об отказе кандидату в представлении его кандидатуры Совету депутатов муниципального образования Курманаевский район.
6.12. Решение конкурсной комиссии о признании Конкурса несостоявшимся направляется в Совет депутатов муниципального образования Курманаевский район не позднее трех рабочих дней со дня проведения Конкурса, который принимает решение об объявлении повторного Конкурса.
6.13. При проведении повторного Конкурса допускается участие в нем граждан, которые участвовали в Конкурсе, признанном несостоявшимся.
6.14. Расходы по участию в Конкурсе (проезд к месту проведения Конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за счет собственных средств.
6.15. Каждый кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------