АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРВОМАЙСКОГО РАЙОНА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2015 г. № 472-п

Об утверждении Положения "Об оказании бесплатной
юридической помощи населению муниципального образования
Первомайский район Оренбургской области"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 27 июня 2012 года № 886/253-V-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Оренбургской области" и на основании Устава муниципального образования Первомайский район Оренбургской области:

1. Утвердить Положение "Об оказании бесплатной юридической помощи населению муниципального образования Первомайский район Оренбургской области" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Первомайского района Оренбургской области по экономическому развитию Нестеренко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования в районной общественно-политической газете "Причаганье" и на официальном сайте Муниципального образования "Первомайский район Оренбургской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава
муниципального образования
Первомайский район
Оренбургской области
С.С.ЩЕТИНИН





Приложение
к постановлению
администрации
Первомайского района
Оренбургской области
от 05 июня 2015 г. № 472-п

Положение
"Об оказании бесплатной юридической помощи населению
муниципального образования Первомайский район
Оренбургской области"

Настоящее Положение разработано с целью обеспечения права граждан на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Оренбургской области и основами государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, в целях содействия осуществлению прав, свобод и исполнения обязанностей граждан, повышения правовой культуры населения Первомайского района Оренбургской области.
Настоящее Положение регулирует порядок оказания гражданам бесплатной юридической помощи в Первомайском районе Оренбургской области специалистами администрации Первомайского района Оренбургской области, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, осуществляющими предоставление муниципальных услуг.

1. Общие положения

1.1. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане Российской Федерации, проживающие или пребывающие на территории Первомайского района Оренбургской области.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства бесплатная юридическая помощь оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:
1) обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;
2) социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;
3) доступность бесплатной юридической помощи для граждан в установленных законодательством Российской Федерации случаях;
4) контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;
5) установление требований к профессиональной квалификации лиц, оказывающих бесплатную юридическую помощь;
6) свободный выбор гражданином государственной или негосударственной системы бесплатной юридической помощи;
7) объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;
8) равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;
9) обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.
При оказании бесплатной юридической помощи не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, места жительства или пребывания.
1.2. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:
1) бесплатного правового информирования;
2) бесплатного правового консультирования.
Бесплатным правовым информированием является предоставление гражданам посредством распространения печатной продукции, размещения информационных материалов в местах, доступных для граждан, в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и иными способами информации по вопросам, связанным со своей деятельностью и применением муниципальных правовых актов.
Бесплатным правовым консультированием является предоставление консультаций по юридическим вопросам в устной форме (при личном обращении), в письменной форме, а также по электронной почте исключительно по вопросам, относящимся к предмету оказываемой муниципальной услуги, рассматриваемого письменного или устного обращения. Обращения, поступившие в письменной форме либо в форме электронного документа, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3. Категории граждан, имеющие право на получение всех видов бесплатной юридической помощи:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители в случае обращения за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами Оренбургской области;
10) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
11) граждане, имевшие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, после прекращения опеки (попечительства), не реализовавшие свое право на получение жилого помещения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с предоставлением жилья;
12) реабилитированные лица в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий";
13) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение трех месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства.
1.4. Бесплатная юридическая помощь оказывается только специалистами администрации Первомайского района Оренбургской области, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов, осуществляющими предоставление муниципальных услуг, имеющими высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено федеральными законами.
1.5. Бесплатная юридическая помощь оказывается в пределах полномочий, установленных для органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области.
1.6. Правовая помощь оказывается гражданам на безвозмездной основе.

2. Специальные положения

2.1. Бесплатная юридическая помощь не оказывается по вопросам:
1) которые были рассмотрены в порядке гражданского, уголовного или административного судопроизводства;
2) связанным с уголовным судопроизводством;
3) возникшим в связи с участием обратившегося за помощью гражданина в противоправной деятельности, в сделках, противных основам правопорядка и нравственности. При проведении устных консультаций специалисты не составляют исковые заявления, жалобы, ходатайства и иные письменные документы.
2.2. Бесплатная юридическая помощь не оказывается в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит подготовить проект заявления, жалобы, ходатайства или другого правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном органе власти или органе местного самоуправления, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит подготовить проект заявления и (или) представлять его интересы в суде, государственном органе власти или органе местного самоуправления, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный орган власти или орган местного самоуправления, организацию;
4) просит подготовить проект заявления и (или) представлять его интересы в суде, государственном органе власти или органе местного самоуправления, организации, в результате чего у муниципального служащего или иного работника, оказывающего бесплатную юридическую помощь, возникает конфликт интересов, связанных с муниципальной службой или возложенными должностными обязанностями, и интересов обратившегося гражданина.
2.3. Если принимается решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, ему выдается соответствующее заключение.
2.4. Если в ходе консультирования усматривается наличие признаков обращения по вопросам, относящимся к компетенции органов местного самоуправления Первомайского района, обратившемуся лицу (или группе лиц) оказывается необходимая консультативная помощь в составлении обращения на имя должностного лица, в компетенцию которого входит данный вопрос.
2.5. При выявлении в процессе консультации наличия жалобы на действия должностных лиц администрации Первомайского района или ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов заявителю разъясняется порядок подачи жалобы на имя главы администрации Первомайского района Оренбургской области, консультация при этом прекращается.


------------------------------------------------------------------