ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 36-пп

О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп "Об утверждении государственной программы "Информационное общество Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27.12.2013 № 1240-пп, от 13.03.2014 № 155-пп, от 18.07.2014 № 510-пп, от 12.11.2014 № 869-пп) следующие изменения:
1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложения № 4, № 6 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2, № 3 к настоящему постановлению.
1.3. Приложение № 5 к Программе исключить.
1.4. Приложения № 6, № 7 к Программе считать соответственно приложениями № 5, № 6.
1.5. Приложение № 1 к подпрограмме 1 "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры" изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 февраля 2015 г. № 36-пп

Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению
Правительства Оренбургской области от 23.09.2013 № 790-пп

1. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований Программы" паспорта Программы изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований Программы
-
объем финансирования мероприятий Программы составит 2361879,6 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 2350879,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей (2014 год).
Объем финансирования по годам составит:
2014 год - 296699,6 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 11000,0 тыс. руб.;
2015 год - 311735,8 тыс. рублей;
2016 год - 309445,8 тыс. рублей;
2017 год - 294445,8 тыс. рублей;
2018 год - 383184,2 тыс. рублей;
2019 год - 383184,2 тыс. рублей;
2020 год - 383184,2 тыс. рублей".

2. Раздел 6 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в новой редакции:

"6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 2361879,6 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 2350879,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей (2014 год).
Объем финансирования по годам составит:
2014 год - 296699,6 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей;
2015 год - 311735,8 тыс. рублей;
2016 год - 309445,8 тыс. рублей;
2017 год - 294445,8 тыс. рублей;
2018 год - 383184,2 тыс. рублей;
2019 год - 383184,2 тыс. рублей;
2020 год - 383184,2 тыс. рублей.
Для реализации мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального, муниципальных бюджетов и внебюджетных источников: собственных средств предприятий, заемных средств банков и других организаций.
Ресурсное обеспечение реализации Программы представлено в приложении № 4 к настоящей Программе.".
3. В абзаце втором раздела 7 "Меры государственного регулирования и управления рисками" слова "в приложении № 7" заменить словами "в приложении № 6".
4. В абзаце девятом раздела 8 "Методика оценки эффективности Программы" слова "в приложении № 6" заменить словами "в приложении № 5".
5. В подпрограмме 1 "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры":
раздел "Объем бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования мероприятий подпрограммы из областного бюджета составит 1592054,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 93026,8 тыс. рублей;
2015 год - 223375,2 тыс. рублей;
2016 год - 221585,2 тыс. рублей;
2017 год - 206585,2 тыс. рублей;
2018 год - 282494,0 тыс. рублей;
2019 год - 282494,0 тыс. рублей;
2020 год - 282494,0 тыс. рублей";

в разделе 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
цифры "1837141,8" заменить цифрами "1592054,4";
абзацы третий - пятый изложить в новой редакции:
"2015 год - 223375,2 тыс. рублей;
2016 год - 221585,2 тыс. рублей;
2017 год - 206585,2 тыс. рублей;".
6. В подпрограмме 2 "Развитие информационных технологий":
раздел "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" паспорта подпрограммы изложить в новой редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
объем финансирования мероприятий подпрограммы составит 648754,6 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 637754,6 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей (2014 год).
Объем финансирования по годам составит:
2014 год - 203672,8 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей;
2015 год - 67360,6 тыс. рублей;
2016 год - 67360,6 тыс. рублей;
2017 год - 67360,6 тыс. рублей;
2018 год - 81000,0 тыс. рублей;
2019 год - 81000,0 тыс. рублей;
2020 год - 81000,0 тыс. рублей";

в разделе 5 "Ресурсное обеспечение подпрограммы":
цифры "715191,8" заменить цифрами "648754,6", цифры "704191,8" заменить цифрами "637754,6";
абзацы четвертый - восьмой изложить в новой редакции:
"Объем финансирования по годам составит:
2014 год - 203672,8 тыс. рублей, в том числе средства из федерального бюджета - 11000,0 тыс. рублей;
2015 год - 67360,6 тыс. рублей;
2016 год - 67360,6 тыс. рублей;
2017 год - 67360,6 тыс. рублей;".
7. В приложении № 1 к Программе:
в пункте 2:
в графе 7 цифры "49" заменить цифрами "47";
в графе 8 цифры "51" заменить цифрами "49";
в графе 9 цифры "53" заменить цифрами "51";
в графе 10 цифры "55" заменить цифрами "53";
в графе 11 цифры "57" заменить цифрами "55";
в графе 12 цифры "59" заменить цифрами "57";
в пункте 7:
в графе 7 цифры "20" заменить цифрами "15";
в графе 8 цифры "30" заменить цифрами "35";
в графе 9 цифры "40" заменить цифрами "50";
в графе 10 цифры "50" заменить цифрами "70";
в графе 11 цифры "60" заменить цифрами "72";
в графе 12 цифры "70" заменить цифрами "75";
пункта 8:
в графе 8 слово "да" заменить словом "нет";
в пункте 9:
в графе 7 цифры "92" заменить цифрами "90";
в графе 8 цифры "94" заменить цифрами "92";
в графе 9 цифры "96" заменить цифрами "94";
в графе 10 цифры "98" заменить цифрами "96";
в графе 11 цифры "100" заменить цифрами "98".

8. Приложение № 2 к Программе дополнить пунктом 7 следующего содержания:

№ п/п
Номер и наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
Отдельные мероприятия
7.
Основное мероприятие "Обеспечение реализации Программы"
департамент информационных технологий Оренбургской области
2014
2020
достижение запланированных показателей
обеспечивает достижение ожидаемых результатов

9. В приложении № 3 к Программе цифры "74225,3" заменить цифрами "70225,3".





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 февраля 2015 г. № 36-пп

Ресурсное обеспечение
реализации Программы

(тыс. рублей)
№ п/п
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Главный распределитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам
Всего
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа "Информационное общество Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы
департамент информационных технологий Оренбургской области - всего, в том числе:



296699,6
311735,8
309445,8
294445,8
383184,2
383184,2
383184,2
2361879,6
областной бюджет



285699,6
311735,8
309445,8
294445,8
383184,2
383184,2
383184,2
2350879,6
федеральный бюджет



11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
2.
Подпрограмма 1. "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры"
департамент информационных технологий Оренбургской области



93026,8
223375,2
221585,2
206585,2
282494,0
282494,0
282494,0
1592054,4
3.
Основное мероприятие 1. "Модернизация телекоммуникационной инфраструктуры в Оренбургской области"
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области; департамент информационных технологий Оренбургской области
851
0410
1614001
0,0
17290,0
15000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
32290,0
4.
Основное мероприятие 2. "Развитие телекоммуникационной инфраструктуры"
департамент информационных технологий Оренбургской области
893
0410
1619202
27500,0
135859,9
136359,9
136359,9
208268,7
208268,7
208268,7
1060885,8
5.
Основное мероприятие 3. "Техническое обслуживание, сопровождение и внедрение средств связи, телекоммуникаций, программно-аппаратных комплексов, выполнение мероприятий по информационной безопасности"
департамент информационных технологий Оренбургской области
893
0410
1617173
65526,8
70225,3
70225,3
70225,3
74225,3
74225,3
74225,3
498878,6
6.
Подпрограмма 2. "Развитие информационных технологий"
департамент информационных технологий Оренбургской области - всего, в том числе:



203672,8
67360,6
67360,6
67360,6
81000,0
81000,0
81000,0
648754,6
областной бюджет



192672,8
67360,6
67360,6
67360,6
81000,0
81000,0
81000,0
637754,6
федеральный бюджет



11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
7.
Основное мероприятие 1. "Развитие информационного общества и электронного правительства Оренбургской области"
департамент информационных технологий Оренбургской области
893
0410
1629203
145533,8
26500,0
26500,0
26500,0
39500,0
39500,0
39500,0
343533,8
8.
Основное мероприятие 2. "Повышение качества государственного управления за счет внедрения современных информационных технологий"
департамент информационных технологий Оренбургской области
893
0410
1629204
47139,0
40860,6
40860,6
40860,6
41500,0
41500,0
41500,0
294220,8
9.
Основное мероприятие 3. "Поддержка областного проекта в сфере информационных технологий в рамках подпрограммы "Информационное государство" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)" <*>
департамент информационных технологий Оренбургской области - всего, в том числе:
893
0410
1625028
11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
областной бюджет



0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
федеральный бюджет



11000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11000,0
10.
Отдельные мероприятия государственной программы
департамент информационных технологий Оренбургской области



0,0
21000,0
20500,0
20500,0
19690,2
19690,2
19690,2
121070,6
11.
Основное мероприятие "Обеспечение реализации Программы"
департамент информационных технологий Оренбургской области
893
0410
1631002
0,0
21000,0
20500,0
20500,0
19690,2
19690,2
19690,2
121070,6

--------------------------------
<*> Субсидия из федерального бюджета.





Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 февраля 2015 г. № 36-пп

Методика
оценки эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности Программы производится с учетом оценки:
степени достижения цели и решения задач Программы;
степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в Программу;
степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
степени соответствия запланированному уровню затрат;
эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа:
на первом - осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
на втором - осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения цели и решения задач Программы и эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий рассчитывается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:



- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений целевых показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение целевого показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не ниже, чем значение целевого показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Мероприятие, предусматривающее оказание (выполнение) государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае достижения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству оказанных (выполненных) государственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов от установленных значений на отчетный год.
По иным мероприятиям результаты их реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) (мероприятие считается выполненным в полном объеме при наступлении такого события (событий).
Оценка достижения качественного результата проводится экспертно.

Оценка степени соответствия
запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:



- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный год.

Оценка эффективности использования
средств областного бюджета

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:



- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (далее - степень реализации подпрограммы) определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:



- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
№ - число целевых показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость целевого показателя (индикатора), 

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:



- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств областного бюджета.
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, если значение составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, если значение составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, если значение составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения цели и решения задач Программы

Для оценки степени достижения цели и решения задач Программы (далее - степень реализации Программы) определяется степень достижения плановых значений каждого целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы.
Степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:
для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для целевых показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы;
- значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы.
Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:



- степень реализации Программы;
- степень достижения планового значения целевого показателя (индикатора), характеризующего цель и задачи Программы;
M - число целевых показателей (индикаторов), характеризующих цель и задачи Программы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации Программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных целевых показателей (индикаторов) цели и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



где - удельный вес, отражающий значимость целевого показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:



- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
- эффективность реализации подпрограммы;
- коэффициент значимости подпрограммы для достижения цели Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программы ответственным исполнителем.
По умолчанию рассчитывается по формуле:



- объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается высокой, если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Программы признается средней, если значение составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, если значение составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.





Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 февраля 2015 г. № 36-пп

Сведения
о бюджетных инвестициях в объекты капитального
строительства связи и телекоммуникаций государственной
собственности Оренбургской области, осуществляемых
за счет средств областного бюджета, в рамках реализации
основного мероприятия 1. "Модернизация телекоммуникационной
инфраструктуры в Оренбургской области"

№ п/п
Наименование объектов
Предполагаемая сметная стоимость (тыс. рублей)
Общий объем инвестиций (тыс. рублей)
Мощность объекта
Срок ввода (год)
всего
в том числе ПИР
всего
в том числе ПИР
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Строительство АТС в пос. Юный Оренбургского района - всего, в том числе:
2870,0
280
2870,0
280
96 номеров
2015

2015 год
2590,0
-
2590,0
-


2.
Строительство ВОЛС на участке Бриент - Уральское Кваркенского района - всего, в том числе:
15307,0
607,0
15307,0
607,0
32 км
2015

2015 год
14700,0
-
14700,0
-


3.
Строительство ВОЛС на участке Октябрьское - Салмыш Октябрьского района - всего, в том числе:
2320,0
390,0
2320,0
390,0
3 км
2016

2016 год
1930,0
-
1930,0
-


4.
Строительство ВОЛС на участке Сарманай - Путятино Шарлыкского района - всего, в том числе:
5700,0
560,0
5700,0
560,0
14 км
2016

2016 год
5700,0
560,0
5700,0
560,0


5.
Строительство ВОЛС на участке Буранное - Покровка Соль-Илецкого района - всего, в том числе:
5220,0
500,0
5220,0
500,0
16 км
2016

2016 год
5220,0
500,0
5220,0
500,0


6.
Строительство ВОЛС Васильевка - Покурлей Саракташского района - всего, в том числе:
2150,0
300,0
2150,0
300,0
7 км
2016

2016 год
2150,0
300,0
2150,0
300,0




------------------------------------------------------------------