ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 27-пп

О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп "Об утверждении государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы" следующие изменения:
1.1. В приложение к постановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
1.2. Приложения № 1, № 3, № 10 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 2 - 4 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Губернатор -
председатель
Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение № 1
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 января 2015 г. № 27-пп

Изменения,
которые вносятся в приложение к постановлению
Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

1. Раздел "Ожидаемые результаты реализации Программы" паспорта Программы изложить в новой редакции:

"Ожидаемые результаты реализации Программы
-
формирование к 2020 году устойчивой системы взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений;
снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота (сокращение распространенности наркомании к 2020 году до 10,76 единицы на 100 тыс. населения);
формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей (увеличение к 2020 году доли подростков и молодежи, вовлеченных в мероприятия по профилактике немедицинского потребления наркотиков, по отношению к общей численности лиц указанной категории до 34,0 процента);
сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП (к 2020 году число лиц, погибших в ДТП, составит не более 263 человек);
снижение к 2020 году уровня рецидивной преступности до уровня 53,4 процента;
снижение остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы (увеличение к 2020 году удельного веса трудоустроенных лиц, освободившихся из мест лишения свободы, от общего числа освободившихся до 32,0 процента);
повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних (увеличение к 2020 году охвата школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, систематической внеурочной занятостью до 99,0 процента)".

2. В разделе "Приоритеты, основные цели и задачи Программы":
наименование раздела изложить в новой редакции:
"Приоритеты, основные цели, задачи и срок реализации Программы";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок реализации Программы - 2014 - 2020 годы.".
3. В текстах Программы и приложений № 5 - 9 к Программе слова "целевые показатели (индикаторы)" в соответствующих падежах заменить словами "показатели (индикаторы)" в соответствующих падежах.





Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 января 2015 г. № 27-пп

Сведения
о показателях (индикаторах) реализации Программы

№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Исходные показатели базового 2013 года
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы
1.
Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления)
показатель на 100 тыс. населения
137,5
137
136,5
136
135,5
135
134,5
134
2.
Распространенность наркомании
показатель на 100 тыс. населения
11,14
11,09
11,03
10,98
10,92
10,87
10,81
10,76
3.
Увеличение охвата школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, систематической внеурочной занятостью
процентов
96,5
97,0
97,5
98,0
98,5
98,7
98,8
99,0
4.
Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем массиве зарегистрированных преступлений
процентов
4,0
4,2
4,4
4,6
4,8
5,0
5,2
5,4
Подпрограмма 1 "Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области"
5.
Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений
процентов
23,4
23,3
23,2
23,1
23,0
22,9
22,8
22,7
6.
Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений
процентов
54,1
54,0
53,9
53,8
53,7
53,6
53,5
53,4
Подпрограмма 2 "Профилактика наркомании в Оренбургской области"
7.
Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи
единиц
11
11
12
12
13
13
14
14
8.
Доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 24 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории
процентов
26
28
28
30
30
32
32
34
9.
Заболеваемость наркоманией (число заболевших на 100 тыс. населения)
человек
11,5
11,4
11,3
11,2
11,1
11,0
10,9
10,8
10.
Удельный вес больных наркоманией в стадии ремиссии в общем массиве больных наркоманией, находящихся под наблюдением
процентов
36,0
37,4
38,9
40,3
41,7
43,1
44,5
45,94
Подпрограмма 3 "Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области"
11.
Число лиц, погибших в ДТП
человек
364
359
353
349
321
300
280
263
12.
Число детей, погибших в ДТП
человек
12
11
11
11
10
9
9
8
13.
Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 100 тыс. населения)
человек
17,9
17,6
17,2
16,8
16,3
14,4
13,2
12,6
14.
Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, на 10 тыс. транспортных средств)
человек
5,59
5,58
5,40
5,23
4,89
4,03
3,65
3,5
Подпрограмма 4 "Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества"
15.
Удельный вес трудоустроенных ЛОМЛС от общего числа освободившихся
процентов
29,0
29,0
29,5
30,0
30,5
31,0
31,5
32,0
16.
Удельный вес ЛОМЛС, прошедших паспортизацию, от общего числа освободившихся
процентов
10,0
10,0
9,5
9,0
8,5
8,0
7,5
7,0
Подпрограмма 5 "Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них"
17.
Количество безнадзорных детей от общей численности детского населения
коэффициент
1,30
1,26
1,26
1,26
1,26
1,25
1,25
1,25





Приложение № 3
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 января 2015 г. № 27-пп

Ресурсное обеспечение
реализации Программы за счет средств областного бюджета

№ п/п
Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, основного мероприятия, мероприятий
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, соисполнители, участники)
Код бюджетной классификации
Объем бюджетных ассигнований
ГРБС
РзПр
ЦСР
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
Государственная программа
"Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области" на 2014 - 2020 годы
всего, в том числе:



0,00
73970,3
73515,3
73515,3
103305,3
103305,3
106105,3
ДМП



0,00
4969,0
4969,0
4969,0
5029,0
5029,0
5029,0
минобразования



0,00
3390,0
3390,0
3390,0
3390,0
3390,0
3390,0
АГиП



0,00
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
минстрой



0,00
62855,0
62400,0
62400,0
92130,0
92130,0
94930,0
2.
Подпрограмма 1
"Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области"
всего



0,00
5825,3
5825,3
5825,3
5885,3
5885,3
5885,3
ДМП



0,00
3069,0
3069,0
3069,0
3129,0
3129,0
3129,0
АГиП



0,00
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
3.
Основное мероприятие 1.1
"Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области", в том числе:













информирование населения руководителями областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений о деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области
АГиП, ОМВКПП, ММВКПП










4.
Основное мероприятие 1.2
"Профилактика правонарушений", в том числе:













проведение конференций, зональных семинаров для медицинских работников по вопросам выявления признаков жестокого обращения с детьми
минздрав












формирование межведомственных групп по предупреждению, выявлению и пресечению фактов насилия в отношении детей, своевременному оказанию помощи, защите и реабилитации ребенка
ОМСУ, АГиП (КДНиЗП), минздрав, МСР












проведение единого тематического родительского собрания по вопросам профилактики насилия, жестокости, суицидального поведения в рамках областного Дня родительского всеобуча
минобразования, минздрав, МСР, АГиП (КДНиЗП), ДМП












комплекс мероприятий, направленных на правовое просвещение молодежи
ДМП
892
0707
0919279
0,00
495,0
495,0
495,0
555,0
555,0
555,0


проведение цикла мероприятий по правовому воспитанию и просвещению детей и подростков "Мир твоих прав"
минобразования












организация антинаркотических профилактических мероприятий в каникулярное время в детских оздоровительных лагерях по методике "Юный спецназовец" среди детей "группы риска"
минобразования












поддержка детских и молодежных общественных объединений, деятельность которых направлена на профилактику и противодействие преступности
ДМП
892
0707
0919280
0,00
2324,0
2324,0
2324,0
2324,0
2324,0
2324,0


проведение курса тренингов социально-психологической направленности для несовершеннолетних, склонных к совершению правонарушений
ДМП
892
0707
0919281
0,00
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
5.
Основное мероприятие 1.3
"Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка", в том числе:













поощрение граждан и членов общественных формирований за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории области
АГиП
811
0314
0912057
0,00
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
2756,3
6.
Подпрограмма 2
"Профилактика наркомании в Оренбургской области"
всего



0,00
2990,0
2890,0
2890,0
2890,0
2890,0
2890,0
минобразования



0,00
1890,0
1890,0
1890,0
1890,0
1890,0
1890,0
ДМП



0,00
1100,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
7.
Основное мероприятие 2.1
"Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности", в том числе:













ежегодное проведение семинара "Новые подходы к организации профилактической работы в профессиональных образовательных организациях
минобразования
871
0702
0929278
0,00
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
8.
Основное мероприятие 2.2
"Меры по сокращению спроса на наркотики", в том числе:













проведение ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы (в том числе физкультурно-оздоровительной) в профессиональных образовательных организациях "Здоровая молодежь - здоровая Россия!"
минобразования
871
0702
0929278
0,00
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0
250,0


проведение ежегодного турнира по мини-футболу "Спорт против наркотиков" среди детей, подростков и молодежи
минобразования
871
0702
0929278
0,00
70,8
70,8
70,8
70,8
70,8
70,8


проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций
минобразования
871
0702
0929278
0,00
348,0
348,0
348,0
348,0
348,0
348,0


проведение ежегодного областного конкурса сочинений "Я выбираю жизнь" среди учащихся профессиональных образовательных организаций
минобразования
871
0702
0929278
0,00
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


обеспечение образовательных организаций области учебно-методическими пособиями по профилактике наркомании
минобразования
871
0709
0929278
0,00
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0
700,0


обобщение и распространение положительного опыта работы образовательных организаций области по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи (выпуск сборника)
минобразования
871
0702
0929278
0,00
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0


проведение цикла тематических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных ко Всероссийскому Дню здоровья (7 апреля)
минобразования
871
0702
0929278
0,00
124,0
135,0
135,0
135,0
135,0
135,0


проведение цикла мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения в подростково-молодежной среде
ДМП
892
0707
0929282
0,00
1100,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0


проведение цикла профилактических мероприятий "Молодежь России - за здоровый выбор" среди профессиональных образовательных организаций
минобразования
871
0702
0929278
0,00
172,2
161,2
161,2
161,2
161,2
161,2
9.
Подпрограмма 3
"Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области"
всего



0,00
64355,0
63900,0
63900,0
93630,0
93630,0
96430,0
минобразования



0,00
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
1500,0
минстрой



0,00
62855,0
62400,0
62400,0
92130,0
92130,0
94930,0
10.
Основное мероприятие 3.1
"Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области", в том числе:













приобретение оборудования, необходимого для осуществления информационно-пропагандистской работы, направленной на обучение школьников безопасности дорожного движения
минобразования
871
0709
0939092
0,00
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0
400,0


организация участия оренбургских школьников во Всероссийском конкурсе "Безопасное колесо"
минобразования
871
0709
0939092
0,00
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0


проведение областного слета ЮИД
минобразования
871
0709
0939092
0,00
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
11.
Основное мероприятие 3.2
"Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения", в том числе:













рассылка постановлений об административных правонарушениях ПДД, выявленных приборами фото-, видеофиксации
минстрой
851
0409
0939093
0,00
32400,0
32400,0
32400,0
48400,0
48400,0
48400,0


обеспечение функционирования системы автоматической фиксации нарушений ПДД
минстрой
851
0409
0939259
0,00
10000,0
10000,0
10000,0
4530,0
4530,0
4530,0


обустройство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения техническими комплексами фото-, видеофиксации нарушений ПДД
минстрой
851
0409
0939260
0,00
20455,0
20000,0
20000,0
39200,0
39200,0
42000,0
12.
Подпрограмма 4
"Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества"
всего



0,00
800,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
ДМП



0,00
800,0
900,0
900,0
900,0
900,0
900,0
13.
Основное мероприятие 4.1
"Организационное обеспечение", в том числе:













организация проведения в городах и районах области проверок соблюдения организациями и должностными лицами законодательства в сфере социальной реабилитации и адаптации ЛОМЛС с обсуждением итогов на совместных совещаниях правоохранительных органов
ОМСУ












проведение мониторинга "Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области"
МСР












организация занятости и позитивного досуга несовершеннолетних ЛОМЛС в творческих объединениях и клубах по интересам, спортивных секциях, профильных лагерях и сменах
минобразования, ДМП












развитие сотрудничества УФСИН по Оренбургской области с представителями традиционных религиозных конфессий
АГиП












организация работы по осуществлению выездов специалистов в исправительные учреждения с целью информирования лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, об учреждениях, предоставляющих социальные услуги данной категории граждан, а также о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения
МТиЗН












организация работы по оказанию необходимой консультационной помощи ЛОМЛС
МСР, МТиЗН












организация работы группы волонтеров из числа студентов профессиональных образовательных организаций по направлениям "Социальная работа", "Юриспруденция" в целях оказания помощи социальным работникам исправительных учреждений, а также бесплатной юридической помощи ЛОМЛС
ДМП, минобразования












информирование медицинских организаций о лицах, освобождающихся из мест лишения свободы, больных активной формой туберкулеза, наркоманией, алкоголизмом и ВИЧ-инфицированных
АГиП, минздрав,












организация профессионального обучения (переподготовки) безработных граждан из числа освобожденных из мест лишения свободы, не имеющих специальности
МТиЗН










14.
Основное мероприятие 4.2
"Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству", в том числе:













реализация в исправительных учреждениях области духовно-образовательных программ для осужденных
АГиП












оказание профориентационных услуг лицам, готовящимся к освобождению из МЛС
МТиЗН












осуществление в исправительных учреждениях УФСИН консультативной помощи профильных врачей-специалистов в рамках проведения мероприятий по профилактике распространения ВИЧ/СПИДа, туберкулеза и других социально значимых заболеваний
минздрав












проведение летних и зимних спартакиад среди лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы
МФКСиТ












осуществление антинаркотической пропаганды в местах лишения свободы и уголовно-исполнительных инспекциях
минздрав












привлечение врачей-психиатров-наркологов наркологических диспансеров, врачей-фтизиатров противотуберкулезных диспансеров, специалистов Центров СПИД для оказания лечебно-консультативной помощи осужденным, в том числе при вменении обязательного лечения в составе медицинских комиссий учреждения лицам, страдающим наркоманией и алкоголизмом
минздрав












проведение ежемесячных семинаров-тренингов наркологическими, противотуберкулезными диспансерами области, центром СПИД по вопросам наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции
минздрав










15.
Основное мероприятие 4.3
"Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы", в том числе:













проведение социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, в государственном учреждении "Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий" (г. Оренбург, г. Орск)
МСР, минздрав












содействие в устройстве ЛОМЛС пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения "Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов"
МСР, АГиП, ОМСУ












содействие в получении рабочих специальностей (оплата обучения) для лиц в возрасте от 14 до 35 лет, освободившихся из мест лишения свободы, условно осужденных, а также состоящих на учете в органах внутренних дел
ДМП
892
0707
0949283
0,00
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0


Организация профильных лагерей для подростков, склонных к совершению правонарушений
ДМП
892
0707
0949284
0,00
200,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0


содействие трудоустройству ЛОМЛС, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве ищущих работу, на постоянные и временные рабочие места
МТиЗН, АГиП












содействие в получении паспортов, регистрации по месту проживания и трудоустройстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, освободившимся из учреждений исполнения наказаний
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ, минобразования












оказание участковыми уполномоченными полиции и инспекторами по делам несовершеннолетних содействия ЛОМЛС в бытовом устройстве
ОМСУ












поведение комплекса профилактических мероприятий среди несовершеннолетних, освободившихся из МЛС и состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних
АГиП (КДНиЗП), ДМП, МСР, минздрав












проведение межведомственных акций по выявлению правонарушений среди несовершеннолетних ЛОМЛС, фактов вовлечения их в антиобщественную и преступную деятельность
АГиП (КДНиЗП), МСР










16.
Основное мероприятие 4.4
"Реализация мер государственной поддержки лиц, осужденных без изоляции от общества", в том числе:













оказание содействия лицам, осужденным без изоляции от общества, не занятым трудом либо учебой, в трудоустройстве на постоянные рабочие места
МТиЗН












информирование лиц, осужденных без изоляции от общества, о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения
МТиЗН, АГиП,












организация занятости и позитивного досуга несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества, в творческих объединениях, клубах по интересам, спортивных секциях, профильных лагерях и сменах
минобразования, МСР, МТиЗН, АГиП










17.
Подпрограмма 5
"Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них"












Основное мероприятие 5.1
"Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов", в том числе:













обучение членов Детской общественной правовой палаты технологиям и методикам проведения мероприятий по профилактике проявления жестокости в детском коллективе, безопасности образовательного процесса
ДМП, ОМСУ












выявление фактов семейного неблагополучия на ранней стадии, осуществление профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на профилактическом учете, разъяснение им уголовно-правовых последствий неисполнения обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с ними
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ












ежедневный мониторинг фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, принимаемых мер по устранению причин и условий, им способствующих
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ












своевременное реагирование на обращения, в том числе поступающие на "телефон доверия", от детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся в трудной жизненной ситуации
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ












совершенствование системы обеспечения информированности учащихся о действиях в случае нарушения их прав, проведение разъяснительных бесед, тренингов с несовершеннолетними с привлечением специалистов социально-психологических служб на темы "Как не стать жертвой преступления", "Как оградить себя от преступного посягательства"
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ












проведение межведомственных проверок мест массового пребывания подростков в ночное время суток
АГиП (КДНиЗП), ОМСУ












организация временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время
МТиЗН, минобразования, ОМСУ












профессиональная подготовка несовершеннолетних граждан, признанных безработными, по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда
МТиЗН, минобразования, ОМСУ










18.
Основное мероприятие 5.2
"Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании в образовательной среде", в том числе:













повышение профессионального уровня педагогических работников по вопросам профилактики правонарушений, наркомании, суицидальных настроений в образовательной среде
минобразования, ОМСУ












организация работы школьной службы примирения и уполномоченных по правам ребенка в образовательных организациях области
минобразования, ОМСУ










19.
Основное мероприятие 5.3
"Развитие сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность", в том числе:













организация подготовки секретарей КДН и ЗП, педагогических работников, которые будут выполнять функции медиаторов-тренеров и методистов-тренеров на местном уровне
АГиП (КДНиЗП), минобразования












разработка проектов практического применения медиации и восстановительного подхода в сфере защиты прав и интересов детей
АГиП (КДНиЗП), минобразования, ОМСУ












развитие служб школьной медиации, распространение опыта практического применения метода школьной медиации
минобразования, ОМСУ












совершенствование технологий, форм и методов практической работы по защите прав и интересов детей, коррекционной деятельности, профилактике правонарушений в детско-юношеской среде
АГиП (КДНиЗП), минобразования, ОМСУ















Приложение № 4
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 28 января 2015 г. № 27-пп

Методика
оценки эффективности Программы (подпрограммы)

Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
Оценка эффективности Программы производится с учетом оценки:
степени достижения целей и решения задач Программы;
степени достижения целей и решения задач подпрограмм, входящих в Программу;
степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);
степени соответствия запланированному уровню затрат;
эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в два этапа:
на первом - осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, степени реализации мероприятий, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;
на втором - осуществляется оценка эффективности реализации Программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Программы и эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени реализации мероприятий

Степень реализации мероприятий рассчитывается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:



- степень реализации мероприятий;
- количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95 процентов от запланированного и не ниже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию.
Мероприятие, предусматривающее оказание (выполнение) государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае достижения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству оказанных (выполненных) государственных услуг (работ) не менее чем на 95 процентов от установленных значений на отчетный год.
По иным мероприятиям результаты их реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) (мероприятие считается выполненным в полном объеме при наступлении такого события (событий).
Оценка достижения качественного результата проводится экспертно.

Оценка степени
соответствия запланированному уровню затрат

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:



- степень соответствия запланированному уровню расходов;
- фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;
- плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.
Под плановыми расходами понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию соответствующей подпрограммы сводной бюджетной росписью областного бюджета на отчетный год.

Оценка эффективности
использования средств областного бюджета

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:



- эффективность использования средств областного бюджета;
- степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;
- степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Оценка степени
достижения целей и решения задач подпрограмм

Для оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм (далее - степень реализации подпрограммы) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.
Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:



- степень реализации подпрограммы;
- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;
№ - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:



- эффективность реализации подпрограммы;
- степень реализации подпрограммы;
- эффективность использования средств областного бюджета.
Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, если значение составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации подпрограммы признается средней, если значение составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, если значение составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Оценка степени достижения целей
и решения задач Программы

Для оценки степени достижения целей и решения задач Программы (далее - степень реализации Программы) определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.
Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:
для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:



для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:



- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.
Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:



- степень реализации Программы;
- степень достижения значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Программы.
При использовании данной формулы в случаях, если , значение принимается равным 1.
При оценке степени реализации Программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:



- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Оценка эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы рассчитывается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:



- эффективность реализации Программы;
- степень реализации Программы;
- эффективность реализации подпрограммы;
- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Программы, определяемый по методике оценки эффективности Программы ответственным исполнителем.
По умолчанию рассчитывается по формуле:



- объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году;
Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию Программы;
j - количество подпрограмм.
Эффективность реализации Программы признается высокой, если значение составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации Программы признается средней, если значение составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, если значение составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.


------------------------------------------------------------------