Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Оренбургской области 17 февраля 2015 г. № RU565300002015001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОРОЧИНСКИЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третьего созыва

РЕШЕНИЕ
от 16 января 2015 г. № 248

О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Сорочинский район
Оренбургской области

Рассмотрев и обсудив Протест Сорочинского межрайонного прокурора на Устав муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области от 27.10.2014 № 7-1-2014 и на основании Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23.06.2014 № 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона РФ от 21.07.2014 № 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования", статьей 21 Устава муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области Совет депутатов муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области
РЕШИЛ:

1. Удовлетворить Протест Сорочинского межрайонного прокурора на Устав муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области от 27.10.2014 № 7-1-2014.

2. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Сорочинский район Оренбургской области (согласно приложению).

3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Глава
муниципального образования -
Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Сорочинский район
Оренбургской области
В.Г.ФЕДОРОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Сорочинский район
Оренбургской области
от 16 января 2015 г. № 248

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования Сорочинский район
Оренбургской области

Статья 1

В статью 4 "Вопросы местного значения муниципального района" внести следующие изменения:
1) пункт 1 части 1 изложить в новой редакции:
"1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;";
2) пункт 35 части 1 признать утратившим силу;
3) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре";
4) абзац третий части 4 статьи 4 дополнить предложением следующего содержания:
"Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.".

Статья 2

Дополнить часть 1 статьи 5 "Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов" пунктами 10 и 11 следующего содержания:
"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса.".

Статья 3

Статью 6 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения" дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Законами субъекта Российской Федерации может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Такие законы субъекта Российской Федерации вступают в силу с начала очередного финансового года.
Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи и исключительных полномочий Совета депутатов муниципального образования Сорочинский район.".

Статья 4

Дополнить Устав статьей 6.1 "Муниципальный контроль" следующего содержания:
"1. Органы местного самоуправления муниципального образования Сорочинский район организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".

Статья 5

Часть 2 статьи 26 "Глава района" изложить в новой редакции:
"2. Глава района в соответствии с законом Оренбургской области и Уставом Сорочинского района избирается Советом депутатов района из своего состава сроком на пять лет и исполняет полномочия его председателя. Глава района не может одновременно исполнять полномочия председателя Совета депутатов и полномочия главы местной администрации".

Статья 6

Дополнить часть 1 статьи 28 "Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района - администрация Сорочинского района" абзацами следующего содержания:
"Условия контракта для главы администрации Сорочинского района утверждаются Советом депутатов Сорочинского района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Оренбургской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Уставом муниципального района и законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.".

Статья 7

Изложить статью 46 "Местный бюджет" в новой редакции:
"1. Муниципальное образование Сорочинский район имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
В качестве составной части бюджетов городских и сельских поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципальных образований устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.".

Статья 8

1. Часть 1 статьи 47 "Доходы и расходы районного бюджета" дополнить предложением следующего содержания:
"Формирование доходов бюджета муниципального образования Сорочинский район осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах".
2. Часть 4 статьи 47 изложить в новой редакции:
"4. Формирование расходов бюджета муниципального образования Сорочинский район осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования Сорочинский район в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Исполнение расходных обязательств муниципального образования Сорочинский район осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации".


------------------------------------------------------------------