Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Оренбургской области 3 июня 2015 г. № RU565280002015001
------------------------------------------------------------------

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕВЕРНЫЙ РАЙОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
третий созыв

РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2015 г. № 325-РС

О внесении изменений в Устав муниципального образования
Северный район Оренбургской области

На основании статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона № 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций" от 5 апреля 2010 года, Федерального закона № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 62 Устава муниципального образования Северный район Оренбургской области Совет депутатов
РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Северный район Оренбургской области согласно приложению.

2. Администрации Северного района (Безбородов Ю.В.) осуществить организационные мероприятия по направлению документов в регистрирующий орган для регистрации изменений в Устав муниципального образования Северный район.

3. Поручить исполнение настоящего решения заместителю главы администрации - руководителю аппарата А.И. Ульянову.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в районной газете "Северная звезда".

Председатель
Совета депутатов
муниципального образования
Северный район
Оренбургской области
А.Е.КОЧЕТКОВ

Глава
муниципального образования
Северный район
Оренбургской области
В.Н.ДАВЫДОВ





Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования
Северный район
Оренбургской области
от 6 мая 2015 г. № 325-РС

Изменения
в Устав муниципального образования
Северный район Оренбургской области

1. Пункт 1 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"Статья 4. Вопросы местного значения района

1. К вопросам местного значения Северного района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района".
2. Пункт 14 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд".
3. Пункт 15 части 1 статьи 4 изложить в новой редакции:
"15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе".
4. Пункт 33 части 1 статьи 4 признать утратившим силу.
5. Дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 37 следующего содержания:
"37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района".
6. Дополнить часть 1 статьи 4 пунктом 38 следующего содержания:
"38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории."
7. Дополнить часть 1 статьи 5 пунктом 10 и пунктом 11 следующего содержания:
"Статья 5. Права органов местного самоуправления Северного района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;"
8. Пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:
"Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений"
9. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Оренбургской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
10. В части 3 статьи 9 слова "Глава администрации" заменить на слова "Глава района".
11. Часть 1 и часть 3 статьи 10 изложить в новой редакции:
"Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
3. Депутаты Совета депутатов избираются на основании мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам".
12. Часть 5 статьи 13 изложить в новой редакции:
"Статья 13. Опрос граждан

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом района и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с Законом Оренбургской области".
13. Пункт 3 части 3 статьи 14 изложить в новой редакции:
"Статья 14. Публичные слушания

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки".
14. Часть 1 статьи 19 изложить в новой редакции:
"Статья 19. Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Северного района составляют:
- представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Северного района;
- глава муниципального образования - Глава Северного района;
- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования
- администрация Северного района;
- контрольно-счетный орган муниципального образования - Счетная палата муниципального образования.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии Законом Оренбургской области".
15. Статью 20 изложить в новой редакции:
"Статья 20. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов Северного района

1. Совет депутатов является представительным органом муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования.
Совет депутатов состоит из 18 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2. Совет депутатов осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
3. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
4. Порядок организации, деятельности Совета депутатов Северного района определяется Регламентом, принимаемым Советом депутатов.
Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания.
5. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов.
Первое организационное заседание Совета депутатов открывает и ведет старейший по возрасту депутат.
Из числа депутатов Совета депутатов избирается председатель Совета депутатов и заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания, полномочия председателя Совета депутатов, заместителя председателя определяются регламентом.
6. Совет депутатов Северного района формирует постоянные и временные комиссии. Порядок формирования и организации их работы определяется Регламентом работы и Положениями о комиссиях, утверждаемыми Советом депутатов.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации".
16. Часть 1 и 2 статьи 26 изложить в новой редакции:
"Статья 26. Глава района

1. Глава района является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава района избирается Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию.
Конкурс по отбору кандидатур на должность главы района назначается Советом депутатов муниципального образования.
Право на участие в конкурсе имеет любой гражданин Российской Федерации независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям.
Не допускаются к участию в конкурсе по отбору кандидатур на должность главы района граждане, указанные в статье 4 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом депутатов.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Оренбургской области.
Срок полномочий главы района пять лет".
17. Часть 6 статьи 26 изложить в новой редакции:
"6. Глава района не вправе:
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
18. Часть 4 статьи 32 изложить в новой редакции:
"Статья 32. Система муниципальных правовых актов

4. Глава района в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами".
19. Часть 6 статьи 32 признать утратившим силу.
20. Часть 3 и 4 статьи 35 изложить в новой редакции:
"Статья 35. Вступление в силу муниципальных правовых актов

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Официальным считается опубликование нормативного правового акта в соответствии с Порядком об опубликовании (обнародовании), утвержденным Советом депутатов".
21. Часть 1 статьи 40 изложить в новой редакции:
"Статья 40. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:
1) замещать должность муниципальной службы в случае:
- избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;
- избрания или назначения на муниципальную должность;
- избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;
2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Оренбургской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
5) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;
6) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;
7) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
8) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
9) принимать без письменного разрешения главы района награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
10) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
11) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;
12) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;
13) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;
14) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
15) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации".
22. Статью 56 изложить в новой редакции:
"Статья 56. Ответственность Совета депутатов перед государством

Совет депутатов муниципального образования несет ответственность перед государством в соответствии и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ".
23. Статью 57 изложить в новой редакции:
"Статья 57. Ответственность главы муниципального образования перед государством

Глава муниципального образования несет ответственность перед государством в соответствии и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ".


------------------------------------------------------------------