АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 г. № 745-п

О внесении изменений в постановление администрации
города Оренбурга от 01.09.2011 № 5963-п

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статей 9, 32, 34 Устава города Оренбурга, подпунктов 1, 2 пункта 7.2 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденного постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п:

1. Внести изменения в постановление администрации города Оренбурга от 01.09.2011 № 5963-п "Об утверждении муниципальной Программы "Школьная баскетбольная лига города Оренбурга" на 2012 - 2015 годы" (в ред. от 28.08.2012 № 2138-п, от 15.02.2013 № 282-п, от 02.04.2014 № 629-п), изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителю главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.

Глава администрации
города Оренбурга
Е.С.АРАПОВ





Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 31 марта 2015 г. № 745-п

ПАСПОРТ
муниципальной программы
"Школьная баскетбольная лига города Оренбурга"
на 2012 - 2015 годы
(далее - Программа)

Основание для разработки Программы
Постановление администрации города Оренбурга от 07.07.2011 № 4655-п "О разработке муниципальной целевой программы "Школьная баскетбольная лига города Оренбурга" на 2012 - 2015 годы".
Заказчик Программы
Управление образования администрации города Оренбурга
Ответственный исполнитель Программы
Управление образования администрации города Оренбурга
Соисполнители Программы
Комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга.
Муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации города Оренбурга, подведомственные управлению образования администрации города Оренбурга.
Цели Программы
Популяризация баскетбола среди детей и подростков города.
Задачи Программы
1. Организация и проведение соревнований по баскетболу.
2. Капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов (спортивных площадок) в образовательных организациях.
3. Организация кадровой политики.
4. Формирование материальной базы в муниципальных общеобразовательных организациях.
Основные мероприятия Программы
1. Проведение соревнований.
2. Ремонт (реконструкция) спортивного зала (спортивной площадки) школы, команда которой заняла 1 место по итогам сезона ШБЛ (включая проектные, реставрационные, монтажно-демонтажные работы, приобретение основных средств и материальных запасов).
3. Мероприятия по организации работы тренеров-преподавателей.
4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
Целевые показатели (индикаторы) Программы
1. Количество судей, принимающих участие в соревнованиях.
2. Количество медицинских работников, принимающих участие в соревнованиях.
3. Общее количество команд, принимающих участие в соревнованиях школьной баскетбольной лиги.
4. Общее количество игроков.
5. Общая аудитория всех турниров.
6. Количество задействованных спортивных залов.
7. Количество образовательных организаций, в которых проведены ремонт спортивного зала (спортивной площадки) и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами.
8. Количество оплачиваемых ставок тренеров-преподавателей.
9. Количество ставок специалистов, тренирующих команды ШБЛ.
10. Количество образовательных организаций, осуществивших приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
11. Количество человек, принявших участие в областных соревнованиях.
Ожидаемые результаты реализации Программы
1. Увеличение среди численности детей и подростков сторонников здорового образа жизни.
2. Увеличение количества команд, принимающих участие в соревнованиях школьной баскетбольной лиги города Оренбурга.
Сроки реализации программы
2012 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования программы
Объем финансирования программы за весь период реализации - 19933,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2012 - 7235,0 тыс. руб.;
2013 - 4210,0 тыс. руб.;
2014 - 4244,0 тыс. руб.;
2015 - 4244,0 тыс. руб.
Источник финансирования - бюджет города Оренбурга.

Список сокращений, используемых в Программе:
УО - управление образования администрации города Оренбурга;
ОО - муниципальные бюджетные и автономные образовательные организации города Оренбурга, подведомственные управлению образования администрации города Оренбурга;
КФ - комитет по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга;
ШБЛ - школьная баскетбольная лига.

1. Характеристика проблемы

Одной из главных задач государственной социально-экономической политики является развитие физической культуры и спорта. В г. Оренбурге наибольшей популярностью пользуются игровые виды спорта, среди которых баскетбол занимает одно из первых мест. Его популярность продолжает расти с каждым годом. Принимая во внимание особое значение задачи государственной важности - всемерного развития и популяризации в школьной среде здорового образа жизни, товарищества, патриотизма, - развитие и поддержка занятий баскетболом в школах является важным инструментом обеспечения названных тенденций.
Именно поэтому в 2007 году по инициативе генерального директора филиала ОАО "МРСК Волги" - "Оренбургэнерго" при поддержке управления образования и комитета по физической культуре и спорту администрации г. Оренбурга среди школьников города стали проводиться соревнования "ШБЛ", в которых принимают участие сильнейшие команды общеобразовательных организаций города.
Создание городской ШБЛ - жизненная необходимость для привлечения к занятиям спортом детей различного возраста, не занимающихся баскетболом в ДЮСШ и относящихся по состоянию здоровья к основной группе детей, допущенных к занятиям физической культурой. Таким образом, повышается ответственность детей за звание лучшего класса, лучшей команды в школе, округе, городе, воспитывается чувство товарищества и взаимовыручки.

2. Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Целью реализации Программы является популяризация баскетбола среди детей и подростков города Оренбурга, пропаганда активного и здорового образа жизни, укрепление здоровья.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Организация и проведение соревнований по баскетболу.
2. Капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов (спортивных площадок) в образовательных организациях.
3. Организация кадровой политики.
4. Формирование материальной базы в муниципальных общеобразовательных организациях.
Срок реализации Программы: 2012 - 2015 годы.

3. Перечень и описание программных мероприятий

Мероприятия Программы разработаны исходя из необходимости решения задач по проведению ежегодных соревнований ШБЛ и привлечению к участию в них наибольшего количества детей и подростков, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующим законодательством.
Мероприятия объединены в четыре раздела в соответствии с их содержанием и направленностью:
1) раздел 1 "Организация и проведение соревнований по баскетболу" предусматривает оплату работы судей, медицинского работника, командировочных расходов на областные соревнования, приобретение призов и оформление соревнований;
2) раздел 2 "Капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов (спортивных площадок) в образовательных организациях" предусматривает ремонт спортивного зала (спортивной площадки) школы, команда которой заняла 1 место по итогам сезона ШБЛ (включая проектные, реставрационные, монтажно-демонтажные работы, приобретение основных средств и материальных запасов);
3) раздел 3 "Организация кадровой политики" предусматривает организацию работы тренеров-преподавателей;
4) раздел 4 "Формирование материальной базы в муниципальных общеобразовательных организациях" предусматривает приобретение спортивного инвентаря и оборудования.
Перечень мероприятий приведен в приложении 1 к настоящему приложению.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результатом реализации Программы являются увеличение сторонников здорового образа жизни среди школьников и взрослого населения города, увеличение количества команд, принимающих участие в соревнованиях ШБЛ.
В результате реализации Программы ожидается:
1) привлечь для участия в соревнованиях ШБЛ:
- 37 судей и 8 медицинских работников;
- 240 команд;
- 2894 игроков;
- аудиторию в количестве 6900 человек;
2) задействовать для проведения соревнований ШБЛ 115 спортивных залов;
3) проведение ремонта 8 спортивных залов (спортивных площадок) школ;
4) увеличение количества ставок:
- 49 тренеров-преподавателей;
- 35 специалистов, тренирующих команды ШБЛ;
5) приобретение для 1 ОО спортивного инвентаря и оборудования;
6) направление для участия в соревнованиях областного уровня 54 человек.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении 2 к настоящему приложению.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Оренбурга.
Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 19933,00 тыс. рублей, в том числе:
2012 год - 7235,0 тыс. руб.,
2013 год - 4210,0 тыс. руб.,
2014 год - 4244,0 тыс. руб.,
2015 год - 4244,0 тыс. руб.
Объем финансирования Программы рассчитан исходя из следующих расходов:
- на организацию и проведение соревнований по боксу планируется направить 1324,7 тыс. руб.;
- на капитальный ремонт и реконструкцию спортивных залов (спортивных площадок) в образовательных организациях для занятий баскетболом планируется направить 11948,0 тыс. руб.;
- на организацию кадровой политике планируется направить 6504,3 тыс. руб.;
- на формирование материальной базы в муниципальные общеобразовательные организации планируется направить 156,0 тыс. руб.

6. Механизм реализации, система управления реализацией
Программы и контроль хода ее реализации

Мониторинг хода реализации Программы осуществляется управлением образования администрации города Оренбурга. Контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет заместитель главы администрации города Оренбурга по социальным вопросам.
Управление образования администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель Программы:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для выполнения Программы (составление смет расходов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансирования Программы);
2) в рамках своей компетенции обеспечивает подготовку документов для размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) осуществляет экспертный и финансовый контроль, общую координацию выполнения Программы с учетом выделяемых на реализацию финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям Программы, оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право устанавливать соисполнителям Программы сроки предоставления информации, необходимой для подготовки отчета о ходе реализации программы;
4) проводит оценку эффективности и результативности реализации Программы в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;
5) готовит отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга до 01.03 года, следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программ;
6) по запросам управления экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по специфике Программы.
Исполнители и соисполнители Программы:
1) обеспечивают реализацию Программы в пределах средств, выделенных ОО на соответствующий финансовый год;
2) несут ответственность за целевое и эффективное использование денежных средств, в рамках программных мероприятий.
В целях реализации программы исполнителями и соисполнителями проводятся работа:
1. Создание инициативной группы по развитию Школьной баскетбольной лиги города Оренбурга (УО, КФ).
2. Создание инструментов информирования населения о проводимых соревнованиях (УО, ОО):
2.1. Заключение долгосрочных договоров с информационными партнерами.
2.2. Наполнение и обновление школьных сайтов информацией о ходе проведения ШБЛ.
2.3. Формирование рекламного бюджета ШБЛ.
3. Создание групп поддержки каждой команды (ОО).
4. Создание Школы юных арбитров из числа обучающихся общеобразовательных учреждений.
5. Выработка стандартов проведения соревнований, которые будут включать в себя:
5.1. Формирование перечня требований к спортивным залам (паспортизация).
5.2. Организацию развлекательных мероприятий (привлечение художественных коллективов, проведение лотереи).
5.3. Проведение соревнований среди юношей и девушек (в рамках КЭС-баскет) (в течение всего периода действия программы):
5.3.1. по возрастным группам:
- учащиеся 8 - 9 классов;
- учащиеся 10 - 11 классов.
5.3.2. На предварительном этапе команды, участвующие в соревнованиях ШБЛ, играют в Северном и Южном округах города Оренбурга в подгруппах по 4 - 5 команд в двух (начиная с 2013 года - в трех) возрастных группах.
После проведения предварительного этапа команды, занявшие первые места (или первые - вторые - в зависимости от количества команд в группе), по 24 в каждой возрастной группе, выходят в основной этап и ведут борьбу за звание победителя соревнований.
Команды, не вышедшие в основной этап соревнований (занявшие места ниже второго в своих подгруппах), путем жеребьевки образуют 6 подгрупп по 4 команды в каждой и начинают соревнования Кубка лиги (система проведения по аналогии с основным этапом соревнований).
С 2014 года школьная баскетбольная лига проводится в двух направлениях: Чемпионат ШБЛ, Кубок ШБЛ.
В Чемпионате на первом этапе (отборочном) проводятся по территориальному принципу в округах города: в Северном и Южном города Оренбурга.
Команды каждой возрастной группы путем жеребьевки разбиваются на 10 групп.
Количество команд в группах будет определено после получения предварительных заявок на участие.
Игры в группах проводятся по круговой системе в один круг в период октября - ноября.
После проведения игр отборочного этапа команды, занявшие 1 места в своих группах, выходят в основной этап соревнований и ведут борьбу за звание Чемпиона ШБЛ сезона.
Система проведения основного этапа - однокруговая.
После проведения игр команды располагаются с 1 по 10 места согласно сумме набранных очков во всех играх.
Команды, занявшие места с 1 по 4, образуют финальную группу и играют "Финал 4-х" - 1 - 4; 2 - 3.
Победители играют за 1 - 2 места, проигравшие - за 3 - 4 места.
Кубок ШБЛ. Команды, занявшие места в своих группах со 2-го и ниже (в каждой возрастной категории), путем жеребьевки включаются в сетку розыгрыша Кубка.
Розыгрыш Кубка ШБЛ проводится по олимпийской системе из одной игры.
5.4. Распределение обязанностей по организации и проведению ШБЛ:
5.4.1. Администрация города (КФ и УО):
- осуществляет общее руководство проведением ШБЛ (в том числе проведение организационных совещаний с членами оргкомитета, представителями команд, судьями);
- освещает в СМИ ход соревнований;
- организует судейство и медицинское обслуживание соревнований;
- готовит сценарии торжественного открытия и закрытия ШБЛ;
- награждает команды (обучающиеся и руководитель команды) по итогам каждого сезона игр ШБЛ в своей возрастной группе (за 3 место);
- осуществляет финансирование ремонта спортивного зала школы, команда которой заняла 1 место по итогам каждого сезона игр ШБЛ в своей возрастной группе;
- при присуждении по итогам каждого сезона игр ШБЛ командам одного общеобразовательного учреждения первых мест в разных возрастных группах одна призовая сумма на ремонт спортивного зала за первое место присуждается данному общеобразовательному учреждению, а вторая призовая сумма на ремонт спортивного зала за первое место в этих же возрастных группах присуждается общеобразовательным учреждениям, занявшим вторые места в равных долях;
- принимает участие в торжественных церемониях открытия и закрытия ШБЛ, организационных совещаниях;
- финансирует участие команды города Оренбурга в соревнованиях областного уровня;
- финансирует дополнительные ставки тренеров-преподавателей по баскетболу в детско-юношеских спортивных школах города для работы с командами.
5.4.2. ОО:
- создают группу поддержки команды;
- освещают ход соревнований в школьных СМИ, на школьных сайтах.
5.5. Профессиональную ориентацию школьников для поступления в педагогический колледж, ОГПУ в результате использования для проведения игр спортивных залов данных учебных заведений.
6. Регулярное участие сборной команды ШБЛ города Оренбурга в первенствах Оренбургской области, в соревнованиях Приволжского Федерального округа "КЭС-баскет", в соревнованиях молодежной баскетбольной ассоциации (МБА - чемпионат России) в соответствии с положениями проводящих организаций.

7. Конечный результат реализации муниципальной Программы

Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств городского бюджета обеспечивается за счет:
- прозрачности использования бюджетных средств;
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств.
Выполнение мероприятий программы позволит обеспечить увеличение количества команд, участвующих в соревнованиях, и зрительской аудитории, а также увеличение числа детей и подростков, ведущих здоровый образ жизни и активно занимающихся физической культурой и спортом, повышение уровня проведения соревнований, качества подготовки спортсменов, что в свою очередь увеличит зрительский интерес к баскетболу.

Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по социальным вопросам
В.В.СНАТЕНКОВА





Приложение 1
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 31 марта 2015 г. № 745-п

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий муниципальной Программы
"Школьная баскетбольная лига города Оренбурга"
на 2012 - 2015 годы

№ п/п
Наименование и содержание мероприятия
Сроки реализации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Источники финансирования
Общий объем расходов (тыс. руб.)
Объем расходов на реализацию мероприятий Программы по годам
(тыс. руб.)
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
Задача 1. Организация и проведение соревнований по баскетболу.
1.
Мероприятие 1. Проведение соревнований
2012 - 2015

Средства бюджета города
1324,7
543,0
61,7
340,0
380,0
1.1.
- оплата работы судей
КФКиС
505,0
75,0
30,0
220,0
180,0
1.2.
- оплата работы медицинского работника
КФКиС
208,0
23,0
0
85,0
100,0
1.3.
- приобретение призов и оформление соревнований
УО
385,0
385,0
0
0
0
КФКиС
65,0
25,0
0
0
40,0
1.4.
- оплата командировочных расходов на областные соревнования
КФКиС
161,7
35,0
31,7
35,0
60,0

Итого по задаче 1:


1324,7
543,0
61,7
340,0
380,0
Задача 2. Капитальный ремонт и реконструкция спортивных залов (спортивных площадок) в образовательных организациях
2.
Мероприятие 2. Ремонт (реконструкция) спортивного зала (спортивной площадки) школы, команда которой заняла 1 место по итогам сезона ШБЛ (включая проектные, реставрационные, монтажно-демонтажные работы, приобретение основных средств и материальных запасов)
2012 - 2015
УО, ОО
Средства бюджета города
11948,0
4500,0
2560,0
2444,0
2444,0

Итого по задаче 2:



11948,0
4500,0
2560,0
2444,0
2444,0
Задача 3. Организация кадровой политики
3.
Мероприятие 3. Мероприятия по организации работы тренеров-преподавателей;
2012 - 2015
УО
Средства бюджета города
4100,0
1500,0
1000,0
800,0
800,0
КФКиС
2404,3
536,0
588,3
660,0
620,0

Итого по задаче по 3:
УО, КФКиС
6504,3
2036,0
1588,3
1460,0
1420,0
Задача 4. Формирование материальной базы в муниципальных общеобразовательных организациях.
4.
Мероприятие 4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования
2012 - 2015
УО
Средства бюджета города
156,0
156,0
0
0
0

Итого по задаче по 4:



156,0
156,0
0
0
0

Всего:



19933,0
7235,0
4210,0
4244,0
4244,0

в том числе:

УО
Средства бюджета города
16589,0
6541,0
3560,0
3244,0
3244,0



КФКиС
Средства бюджета города
3344,0
694,0
650,0
1000,0
1000,0

Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по социальным вопросам
В.В.СНАТЕНКОВА





Приложение 2
к приложению
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 31 марта 2015 г. № 745-п

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
муниципальной Программы "Школьная баскетбольная лига
города Оренбурга" на 2012 - 2015 годы

№ п/п
Наименование мероприятия/Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Исходный показатель 2011 год
Итоговый показатель
Значения показателя (индикатора) по годам реализации Программы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
1.
Мероприятие 1. Проведение соревнований







1.1.
Оплата работы судей/Количество судей
чел.

37
10
10
10
7
1.2.
Оплата работы медицинского работника/Количество медицинских работников
чел.

8
2
2
2
2
1.3.
/Общее количество команд, принимающих участие в соревнованиях ШБЛ
шт.

240
48
48
72
72
1.4.
/Общее количество игроков
чел.

2894
580
580
870
864
1.5.
/Общая аудитория всех турниров
чел.

6900
1100
1500
2000
2300
1.6.
/Количество задействованных спортивных залов
шт.

115
25
28
30
32
1.7.
Оплата командировочных расходов на областные соревнования/Количество человек
чел.

54
24
10
10
10
2.
Мероприятие 2. Ремонт (реконструкция) спортивного зала (спортивной площадки) школы, команда которой заняла 1 место по итогам сезона ШБЛ (включая проектные, реставрационные, монтажно-демонтажные работы, приобретение основных средств и материальных запасов)/Количество ОО, в которых проведены ремонт спортивного зала (спортивной площадки) и (или) оснащение основными средствами и материальными запасами
шт.

8
2
2
2
2
3.
Мероприятие 3. Мероприятия по организации работы тренеров-преподавателей








/Количество оплачиваемых ставок тренеров-преподавателей
ед.

49
18
12
11
8
/Количество ставок специалистов, тренирующих команды ШБЛ
ед.

35
11
9
7
8
4.
Мероприятие 4. Приобретение спортивного инвентаря и оборудования/Количество ОО, осуществивших приобретение спортивного инвентаря и оборудования
шт.

1
1
-
-
-

Заместитель
Главы администрации
города Оренбурга
по социальным вопросам
В.В.СНАТЕНКОВА


------------------------------------------------------------------