АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2015 г. № 544-п

О внесении изменений в постановление
администрации города от 15.10.2014 года № 83-п


В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городского Совета депутатов от 24.12.2014 № 688 "О внесении изменений в решение городского Совета депутатов от 20.12.2013 № 512 "О бюджете города Бузулука на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов", постановлением администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука", на основании статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука:

1. Внести в постановление администрации города от 15.10.2014 № 83-п "Об утверждении муниципальной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
в приложении "Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы":
1.1. Паспорт Программы изложить в новой редакции согласно приложению № 1.
1.2. Раздел 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 2.
1.3. Раздел 7 "Прогноз ожидаемых результатов и оценка эффективности Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 3.
1.4. Приложение 1 к Программе "Основные показатели эффективности выполнения Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 4.
1.5. Приложение 2 к Программе "Перечень и характеристика основных мероприятий Программы" изложить в новой редакции согласно приложению № 5.

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.

3. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Пресс-службе Управления внутренней политики администрации города Бузулука разместить информацию о настоящем постановлении в газете "Российская провинция".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города - начальника управления экономического развития и торговли Н.К. Булыгину.

Глава города Бузулука
Оренбургской области
В.А.РОГОЖКИН





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 25 марта 2015 г. № 544-п

I. Паспорт программы

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке на 2015 - 2017 годы"
Основание для разработки Программы
Статья 16 Федерального закона № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", распоряжение администрации города Бузулука от 09.09.2014 № 5-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ (подпрограмм) предполагаемых к разработке", распоряжение администрации города Бузулука от 15.10.2014 № 10-р "О разработке муниципальной программы"
Заказчик-координатор Программы
Заместитель главы администрации города - начальник управления экономического развития и торговли администрации города
Ответственный исполнитель Программы
Администрация города Бузулука в лице управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука (далее по тексту - УЭРиТ)
Соисполнители Программы
Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (далее по тексту - УИО), Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Бузулука (далее по тексту - УКСиМП), Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука (далее по тексту - УЖКХиТ), Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука (далее по тексту - УГиКС)
Участники Программы
-
Подпрограммы Программы
-
Цели и задачи Программы
Целью Программы является:
- содействие развитию малого и среднего предпринимательства, продвижение на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие в конкурсах.
Задачи Программы:
- содействие в организации и проведении семинаров, совещаний, конференций, круглых столов для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- содействие развитию предпринимательской деятельности и сферы торговли с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения города в товарах и услугах;
- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего предпринимательства
Основные целевые индикаторы Программы
Основные целевые индикаторы Программы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации Программы
2015 - 2017 годы
Финансовое обеспечение мероприятий Программы с разбивкой по годам
Объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 275,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета - 180,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 60,0 тыс. рублей;
2016 год - 60,0 тыс. рублей;
2017 год - 60,0 тыс. рублей;
- областного бюджета - 95,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 31,8 тыс. рублей;
2016 год - 31,8 тыс. рублей;
2017 год - 31,8 тыс. рублей
Ожидаемый результат реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах планируется достижение следующих показателей:
1. Обеспечение повышения уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъектов МСП) во всех направлениях ведения бизнеса. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности.
2. Наличие систематизированных сведений о субъектах МСП.
3. Создание единого информационного пространства в сфере торговли, внесение в торговый реестр всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города.
4. Информирование субъектов МСП об изменениях нормативно-правовых актов, регламентирующих их деятельность.
5. Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе продвижение на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие в конкурсах.
6. Предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП.
7. Создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука.
8. Реализация комплекса мер по стабилизации ценовой ситуации в городе.
9. Увеличение участвующих в проекте "Губернская забота" предприятий торговли, обеспечение социально незащищенных слоев населения социально значимыми товарами.
10. Проведение анализа состояния сферы торговли.
11. Увеличение доли торговых предприятий современных форматов (самообслуживания) в общем количестве объектов торговли, достижение обеспеченности населения области площадью торговых объектов.
12. Проведение мониторинга объектов торговли с целью выявления нарушений установленных правил продажи алкогольной продукции.
13. Повышение качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей.
14. Повышение статуса предпринимательской деятельности, обеспечение населения товарами по более низким ценам, ежегодное увеличение оборота розничной торговли на душу населения.
15. Продвижение сельскохозяйственной продукции на потребительский рынок города; увеличение числа предоставляемых торговых мест





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 25 марта 2015 г. № 544-п

Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Источником финансирования Программы является областной и местный бюджет.
Объем финансирования Программы на 2015 - 2017 годы составляет 275,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета - 180,0 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 60,0 тыс. рублей;
2016 год - 60,0 тыс. рублей;
2017 год - 60,0 тыс. рублей;
- областного бюджета - 95,4 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 31,8 тыс. рублей;
2016 год - 31,8 тыс. рублей;
2017 год - 31,8 тыс. рублей.
Финансирование Программных мероприятий за счет средств местного бюджета осуществляется в пределах сумм, предусмотренных на эти цели решением городского Совета депутатов о бюджете города Бузулука на соответствующий финансовый год и плановый период.
Привлечение средств из областного бюджета на реализацию программных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
В ходе реализации Программы объемы и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых индикаторов с внесением изменений в Программу. Ответственный исполнитель Программы при формировании перечня мероприятий в пределах годовой суммы средств может осуществлять перераспределение средств между мероприятиями Программы.





Приложение № 3
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 25 марта 2015 г. № 544-п

Раздел 7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И ОЦЕНКА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

В результате реализации мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах ожидается:
1. Обеспечение повышения уровня информированности субъектов МСП во всех направлениях ведения бизнеса. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности. Создание банка данных производителей и поставщиков потребительских товаров.
2. Наличие систематизированных сведений о субъектах МСП.
3. Создание единого информационного пространства в сфере торговли, внесение в торговый реестр хозяйствующих субъектов, расположенных на территории города.
4. Информирование субъектов МСП об изменениях нормативно-правовых актов, регламентирующих их деятельность.
5. Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе продвижение на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие в конкурсах.
6. Предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП.
7. Создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука.
8. Реализация комплекса мер по стабилизации ценовой ситуации в городе.
9. Увеличение участвующих в проекте "Губернская забота" предприятий торговли, обеспечение социально незащищенных слоев населения социально значимыми товарами.
10. Проведение анализа состояния сферы торговли.
11. Увеличение доли торговых предприятий современных форматов (самообслуживания) в общем количестве объектов торговли, достижение обеспеченности населения области площадью торговых объектов.
12. Проведение мониторинга объектов торговли с целью выявления нарушений установленных правил продажи алкогольной продукции.
13. Повышение качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей.
14. Повышение статуса предпринимательской деятельности, обеспечение населения товарами по более низким ценам, ежегодное увеличение оборота розничной торговли на душу населения.
15. Продвижение сельскохозяйственной продукции на потребительский рынок города; увеличение числа предоставляемых торговых мест.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения достигнутых целевых индикаторов с плановыми показателями на данный период с целью уточнения или корректировки поставленных задач и проводимых мероприятий.





Приложение № 4
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 25 марта 2015 г. № 544-п

Основные показатели
эффективности выполнения Программы

№ п/п
Мероприятие
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Исходные показатели базового года
Планируемые показатели эффективности реализации
2015 год
2016 год
2017 год
1.
Развитие субъектов МСП
Число малых предприятий
Единиц
1013
1016
1017
1018
Число средних предприятий
Единиц
26
24
24
24
Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей среднесписочной численности занятых в муниципальном образовании
%
33,7
34,0
34,2
34,6
2.
Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства
Доля налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в общей сумме налогов, поступающих в местный бюджет
%
37,2
37,4
37,6
37,8
Прирост налоговых поступлений в городской бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства
%
-
0,5
0,5
0,5
3.
Обеспечение роста розничного товарооборота
Индекс физического объема оборота розничной торговли
%
104,0
104,0
104,5
104,5
4.
Обеспечение экономической и территориальной доступности товаров и услуг торговли для населения
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
122639,6
133069,0
144558,1
156771,1
5.
Развитие торговой инфраструктуры потребительского рынка
Обеспеченность населения города площадью торговых объектов
кв. метров на 1000 жителей
821,1
850,0
900,0
950,0
6.
Создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания
Число объектов общественного питания
Единиц
-
1
1
1
7.
Поддержка выставок товаров местных производителей, ярмарок
Проведение выставок товаров местных производителей, ярмарок "выходного дня"
Единиц
3
3
3
3





Приложение № 5
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 25 марта 2015 г. № 544-п

Перечень
и характеристика основных мероприятий Программы

№ п/п
Мероприятия
Коды бюджетной классификации
Объем финансирования (тыс. руб.)
Исполнители
Ожидаемый результат
Всего за 2015 - 2017 годы
В том числе по годам
2015
2016
2017
МБ <*>
ОБ <**>
МБ
ОБ
МБ
ОБ
МБ
ОБ


1.
Подготовка и публикация информации о состоянии и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бузулуке, размещение информации о государственной поддержке субъектов МСП, перечне товаропроизводителей (СМИ, Интернет)

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела экономики УЭРиТ, отдела торговли УЭРиТ, пресс-служба Управления внутренней политики администрации города Бузулука
Обеспечение повышения уровня информированности субъектов МСП во всех направлениях ведения бизнеса. Повышение общественного статуса предпринимательской деятельности
2.
Ведение реестра субъектов МСП - получателей поддержки

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела экономики УЭРиТ
Наличие систематизированных сведений о субъектах МСП
3.
Формирование и ведение торгового реестра
122 04 12 1308013 120
-
95,4
-
31,8
-
31,8
-
31,8
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Создание единого информационного пространства в сфере торговли, внесение в торговый реестр всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории город
4.
Бесплатные консультации по вопросам применения нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность субъектов МСП

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела экономики УЭРиТ, отдела торговли УЭРиТ, УИО, УЖКХиТ, УГиКС
Информирование субъектов МСП об изменениях нормативно-правовых актов, регламентирующих их деятельность
5.
Организация и проведение выставок товаров местных товаропроизводителей, ярмарок "выходного дня":
122 04 12 1302048 240
180,0
-
60,0
-
60,0
-
60,0
-
Администрация города Бузулука в лице отдела экономики, отдела торговли УЭРиТ, УКСиМП
Развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе продвижение на региональные и межрегиональные рынки, поддержка выставочно-ярмарочной деятельности, участие в конкурсах
- семинары, совещания, конференции, круглые столы, конкурсы (по парикмахерскому искусству, дизайну и моделированию ногтей, декоративной косметике; предприятие торговли современного сервиса);
30,0
-
10,0
-
10,0
-
10,0
-
- День российского предпринимательства;
30,0
-
10,0
-
10,0
-
10,0
-
- День работников торговли;
30,0
-
10,0
-
10,0
-
10,0
-
- оформление витрин и торговых залов к Новому году;
60,0
-
20,0
-
20,0
-
20,0
-
- ярмарка "выходного дня" (ежегодная ярмарка "Золотая осень")
30,0
-
10,0
-
10,0
-
10,0
-
6.
Предоставление льгот в виде освобождения или снижения суммы арендной платы за аренду нежилых муниципальных помещений, находящихся в муниципальной собственности города Бузулука

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
УИО
Предоставление льгот по арендной плате субъектам МСП (в соответствии с Решением городского Совета):
- в размере 70 % - являющимся средствами массовой информации;
- в размере 50 % - в сфере оказания услуг населению по пошиву и ремонту одежды, ремонту обуви, ремонту радио-, телеаппаратуры, спортивно-оздоровительных услуг, организации семейных досуговых центров
7.
Создание условий для развития сети общественного питания на территории города Бузулука

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
УИО
Создание благоприятной среды для развития объектов общественного питания на территории города Бузулука
8.
Мониторинг ситуации на потребительском рынке города

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Реализация комплекса мер по стабилизации ценовой ситуации в городе
9.
Реализация на территории города социального проекта "Губернская забота"

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ, хозяйствующие субъекты (по согласованию)
Увеличение участвующих в проекте предприятий торговли, обеспечение социально незащищенных слоев населения социально значимыми товарами
10.
Мониторинг состояния, развития торговой отрасли, обеспеченности населения города площадью торговых объектов

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Проведение анализа состояния сферы торговли
11.
Оптимизация торговой инфраструктуры за счет увеличения количества крупных торговых объектов, размещения нестационарных торговых объектов в зонах, имеющих недостаток в торговом обслуживании

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Увеличение доли торговых предприятий современных форматов (самообслуживания) в общем количестве объектов торговли, достижение обеспеченности населения области площадью торговых объектов
12.
Участие в мониторинге объектов торговли, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Выявление случаев продажи нелегальной алкогольной продукции в розничной торговой сети города
13.
Участие в областном этапе конкурса Программы "100 лучших товаров России"

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Повышение качества и конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей
14.
Продвижение продукции субъектов МСП на региональные и межрегиональные рынки с использованием инструментов маркетинга

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность


15.
Содействие в предоставлении сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) и личным подсобным хозяйствам торговых мест на розничных ярмарках

В пределах ассигнований, выделенных на текущую деятельность
Администрация города Бузулука в лице отдела торговли УЭРиТ
Продвижение сельскохозяйственной продукции на потребительский рынок города; увеличение числа предоставляемых торговых мест

Всего по подпрограмме, в том числе:

180,0
95,4
60,0
31,8
60,0
31,8
60,0
31,8




------------------------------------------------------------------