ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ
от 9 февраля 2015 г. № 67-ук

О комплексном ранжировании городских округов
и муниципальных районов Оренбургской области
по итогам социально-экономического развития

В целях повышения эффективности принятия управленческих решений органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области, направленных на стабилизацию социально-экономического развития и повышение уровня и качества жизни населения области,
ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Организовать ежегодное проведение комплексного ранжирования социально-экономического развития городских округов и муниципальных районов Оренбургской области.

2. Утвердить:
2.1. Перечень показателей, используемых для комплексного ранжирования городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития, согласно приложению № 1.
2.2. Перечень показателей, закрепленных за органами исполнительной власти Оренбургской области, ответственными за достоверность значений показателей, используемых для комплексного ранжирования городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития, согласно приложению № 2.

3. Определить министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (Сиротенко Е.В.) уполномоченным органом по ежегодному проведению комплексного ранжирования городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития (далее - ежегодное ранжирование).

4. Министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области:
4.1. Обеспечить проведение ежегодного ранжирования.
4.2. Направлять органам исполнительной власти Оренбургской области информацию по показателям, характеризующим социально-экономическое развитие городских округов и муниципальных районов, в течение трех дней с даты их получения от городских округов и муниципальных районов области.
4.3. Ежегодно, до 1 июня, организовывать техническую обработку и анализ показателей, характеризующих социально-экономическое развитие городских округов и муниципальных районов области.
4.4. Формировать и представлять Губернатору Оренбургской области результаты ежегодного ранжирования не позднее 15 июня года, следующего за отчетным годом.
4.5. Доводить итоги ежегодного ранжирования до сведения глав городских округов и муниципальных районов области.

5. Рекомендовать главам городских округов и муниципальных районов области ежегодно, до 1 марта, представлять в министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области информацию по утвержденному перечню показателей, характеризующих социально-экономическое развитие муниципальных образований, факторам и событиям, влияющим на изменение социально-экономического развития территории.

6. Органам исполнительной власти Оренбургской области, указанным в приложении № 2 к настоящему указу:
6.1. Ежегодно, до 1 апреля, проводить оценку достоверности показателей, характеризующих социально-экономическое развитие городских округов и муниципальных районов.
6.2. Осуществлять методическую помощь муниципальным образованиям по вопросам правильности определения фактических значений показателей, установленных для ежегодного ранжирования.

7. Признать утратившими силу:
указ Губернатора Оренбургской области от 12 января 2010 года № 1-ук "Об организации мониторинга и оценке муниципальных образований Оренбургской области по итогам социально-экономического развития";
указ Губернатора Оренбургской области от 16 января 2012 года № 4-ук "О комплексном ранжировании городских округов и муниципальных районов Оренбургской области по итогам социально-экономического развития".

8. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на исполняющего обязанности министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Сиротенко Е.В.

9. Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение № 1
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 9 февраля 2015 г. № 67-ук

Перечень
показателей, используемых
для комплексного ранжирования городских округов
и муниципальных районов Оренбургской области
по итогам социально-экономического развития

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
1
2
3
I. Экономическое развитие
1.
Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
тыс. рублей
2.
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
рублей
3.
Индекс физического объема оборота розничной торговли
процентов
4.
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
5.
Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
тыс. рублей
6.
Индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
процентов
7.
Задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника
рублей
8.
Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
тыс. рублей
9.
Перевезено грузов транспортом
тыс. тонн
10.
Перевезено грузов транспортом
процентов к предыдущему году
11.
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных многофункциональных центров (далее - МФЦ), в общем количестве государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
процентов
12.
Производство зерна хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
13.
Производство молока хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
14.
Производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
15.
Поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы
процентов к уровню предыдущего года
16.
Средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях
килограммов
17.
Урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади
центнеров/гектаров
II. Уровень жизни, труд и занятость
18.
Уровень регистрируемой безработицы
процентов
19.
Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории
процентов
20.
Коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения)
единиц
21.
Коэффициент напряженности на рынке труда
человек на 1 вакансию
22.
Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций
рублей
23.
Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций
процентов
III. Здравоохранение и социальная защита населения
24.
Материнская смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
25.
Младенческая смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
26.
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
случаев на 1000 населения (от среднегодовой численности)
27.
Естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения)
промилле
28.
Обеспеченность врачами на 10000 населения
человек
29.
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в их решении
процентов
30.
Доля расходов муниципальных бюджетов в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета
процентов
IV. Образование
31.
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами
процентов
32.
Численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников
процентов
33.
Численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников
процентов
34.
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
процентов
V. Культура
35.
Уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений в городском округе, муниципальном районе
процентов от нормативной потребности
36.
Уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в городском округе, муниципальном районе
процентов от нормативной потребности
VI. Организация муниципального управления
37.
Уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района
процентов
38.
Отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района
процентов
39.
Отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)
процентных пунктов
40.
Динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории муниципального образования, за отчетный год
процентов
41.
Индекс ввода в действие жилых домов
процентов к уровню предыдущего года
42.
Ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения
кв. метров
VII. Физическая культура и спорт
43.
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
процентов
44.
Единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений
процентов в отношении к нормативу
45.
Расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета заработной платы
рублей
46.
Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами
процентов от нормативной потребности





Приложение № 2
к указу
Губернатора
Оренбургской области
от 9 февраля 2015 г. № 67-ук

Перечень
показателей, закрепленных
за органами исполнительной власти, ответственными
за достоверность значений показателей, используемых
для комплексного ранжирования городских округов
и муниципальных районов Оренбургской области
по итогам социально-экономического развития

№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Орган исполнительной власти Оренбургской области, ответственный за достоверность показателя
1
2
3
4
1.
Объем отгруженной продукции по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
тыс. рублей
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
Объем инвестиций в основной капитал на душу населения
рублей
Индекс физического объема оборота розничной торговли
процентов
Оборот розничной торговли на душу населения
рублей
Объем платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
тыс. рублей
Индекс физического объема платных услуг (по крупным и средним предприятиям)
процентов
Задолженность по заработной плате в расчете на 1 работника
рублей
Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям в расчете на 1 работника
тыс. рублей
Перевезено грузов транспортом
тыс. тонн
Перевезено грузов транспортом
процентов к предыдущему году
Доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в сети созданных МФЦ, в общем количестве государственных и муниципальных услуг, рекомендованных к предоставлению в МФЦ
процентов

Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций
рублей

Темп роста среднемесячной заработной платы работников крупных и средних организаций
процентов

Коэффициент миграционного прироста населения (на 1000 человек населения)
единиц

2.
Производство зерна хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
Производство молока хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
Производство (реализация) на убой скота и птицы в живом весе хозяйствами всех категорий
процентов к уровню предыдущего года
Поголовье всех видов скота в пересчете на условные головы
процентов к уровню предыдущего года
Средний надой на 1 корову в сельскохозяйственных организациях
килограммов
Урожайность зерновых культур в сельскохозяйственных организациях с убранной площади
центнеров/ гектаров
3.
Уровень регистрируемой безработицы
процентов
министерство труда и занятости населения Оренбургской области
Коэффициент напряженности на рынке труда
человек на 1 вакансию
Доля трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности граждан данной категории
процентов
министерство труда и занятости населения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; департамент молодежной политики Оренбургской области
4.
Материнская смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
министерство здравоохранения Оренбургской области
Младенческая смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
Смертность населения (без показателя смертности от внешних причин)
случаев на 1000 населения (от среднегодовой численности)
Естественный прирост (+), убыль (-) (из расчета на 1000 человек среднегодовой численности населения)
промилле
Обеспеченность врачами на 10000 населения
человек
5.
Доля ветеранов Великой Отечественной войны, получивших помощь в решении социально-бытовых проблем, в общей численности ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в их решении
процентов
министерство социального развития Оренбургской области
Доля расходов бюджета муниципальных образований в общей сумме средств, затраченных на организацию детской оздоровительной кампании в каникулярный период, с учетом субвенций областного бюджета
процентов
6.
Охват детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет дошкольными образовательными услугами
процентов
министерство образования Оренбургской области
Численность педагогических работников с высшим профессиональным образованием в общей численности педагогических работников
процентов
Численность педагогических работников со средним профессиональным образованием в общей численности педагогических работников
процентов

Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях)
процентов

7.
Уровень фактической обеспеченности зрительскими местами культурно-досуговых учреждений в городском округе, муниципальном районе
процентов от нормативной потребности
министерство культуры и внешних связей Оренбургской области
Уровень фактической обеспеченности общедоступными библиотеками в городском округе, муниципальном районе
процентов от нормативной потребности
8.
Уровень снижения недоимки по платежам в консолидированный бюджет городского округа, муниципального района
процентов
министерство финансов Оренбургской области
Отношение кредиторской задолженности к общему объему расходов (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций) консолидированного бюджета городского округа, муниципального района
процентов
Отношение индекса роста расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района на аппарат управления (за счет средств местных бюджетов) к индексу роста общего объема расходов консолидированного бюджета городского округа, муниципального района (без учета расходов, осуществляемых за счет субвенций)
процентных пунктов
9.
Доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения
процентов
министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области
Единовременная пропускная способность объектов спорта и спортивных сооружений
процентов в отношении к нормативу
Расходы на развитие физической культуры и спорта из расчета на одного жителя без учета заработной платы
рублей
Обеспеченность населения штатными физкультурными кадрами
процентов от нормативной потребности
10.
Динамика (снижение/повышение) объема выбросов вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, расположенных на территории муниципального образования, за отчетный год
процентов
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
11.
Ввод в действие общей площади жилых домов на душу населения
кв. метров
министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
Индекс ввода в действие жилых домов
процентов к уровню предыдущего года


------------------------------------------------------------------