ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 февраля 2015 г. № 33-п

Об утверждении порядка разработки и утверждения программы
газификации Оренбургской области, финансируемой за счет
специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями, контроля за целевым
использованием финансовых средств, полученных в результате
введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку
газа газораспределительными организациями

В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 года № 335 "О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации", от 30 декабря 2013 года № 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации":

1. Утвердить порядок разработки и утверждения программы газификации Оренбургской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ





Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 2 февраля 2015 г. № 33-п

Порядок
разработки и утверждения программы газификации
Оренбургской области, финансируемой за счет специальной
надбавки к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями, контроля за целевым
использованием финансовых средств, полученных в результате
введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку
газа газораспределительными организациями

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила разработки и утверждения программы газификации Оренбургской области, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее - региональная программа газификации), а также контроля за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее - контроль).
2. Утверждение специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям, предназначенных для финансирования региональных программ газификации (далее - специальная надбавка), осуществляется ежегодно Правительством Оренбургской области.
Департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов определяет размер специальной надбавки и вносит предложение в Правительство Оренбургской области по ее установлению.
3. Средства, полученные газораспределительными организациями (далее - ГРО) в результате применения специальной надбавки, имеют целевой характер и направляются на:
финансирование газификации жилищно-коммунального хозяйства, предусмотренной региональной программой газификации;
компенсацию выпадающих доходов газораспределительной организации от оказания услуг по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее - выпадающие доходы), но не более 70 процентов общей суммы привлекаемых средств.
4. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств, полученных в результате применения специальной надбавки в отчетном году, используется в текущем году на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

II. Разработка и утверждение
региональной программы газификации

5. Разработка региональной программы газификации осуществляется министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - министерство) совместно с ГРО с учетом:
приоритетов и целей развития Оренбургской области исходя из стратегии развития Оренбургской области на долгосрочный период, прогнозов и программы социально-экономического развития Оренбургской области;
схемы газоснабжения Оренбургской области;
синхронизации с проведением аналогичных мероприятий, финансируемых из других источников, в том числе мероприятий государственных программ Оренбургской области.
6. Региональная программа газификации включает в себя осуществление следующих мероприятий:
проектирование и строительство новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией новых жилых застроек и сельских населенных пунктов области (далее - объекты нового строительства);
проектирование и выполнение реконструкции и модернизации газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов газоснабжения для поддержания надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей (далее - объекты реконструкции).
При этом не менее 60 процентов ежегодного лимита финансирования региональной программы газификации должно быть направлено на объекты нового строительства.
7. В региональную программу газификации включаются объекты нового строительства и реконструкции на основании предложений:
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) о включении в региональную программу газификации объектов нового строительства;
застройщиков о включении в региональную программу газификации мероприятий по обеспечению технической возможности подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объектов капитального строительства;
ГРО о включении в региональную программу газификации объектов реконструкции.
8. Предварительная проработка объектов нового строительства и реконструкции по определению технико-экономических показателей и необходимого объема финансирования осуществляется ГРО не позднее 15 июня года, предшествующего году реализации региональной программы газификации.
9. Критериями отбора объектов нового строительства и реконструкции для включения в региональную программу газификации являются:
социально-экономическая эффективность газификации;
эффективность вложения средств (возможность завершения строительства за один календарный год);
показатель загрузки вновь построенных газораспределительных сетей (объем транспортировки газа потенциальным потребителям в расчете на 1 км построенных сетей).
10. Начиная с 2016 года, региональная программа газификации утверждается министерством на срок не менее 3 и не более 5 лет не позднее 15 августа года, предшествующего году реализации региональной программы газификации.
11. В случае если специальная надбавка на очередной год не установлена в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, решение министерства об утверждении региональной программы газификации, принятое в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, отменяется.
При наличии не использованного на 1 января текущего финансового года остатка средств, полученных в результате применения специальной надбавки в отчетном году, региональная программа газификации утверждается министерством в текущем году с объемом финансирования в пределах остатка.
12. Региональная программа газификации включает в себя:
перечень объектов нового строительства и реконструкции, включая мощность объектов нового строительства и реконструкции, подлежащих вводу;
срок ввода в эксплуатацию объектов нового строительства и реконструкции;
сметную стоимость объектов нового строительства и реконструкции (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемую (предельную) стоимость объектов нового строительства и реконструкции с указанием размера средств, необходимых для выполнения проектно-изыскательских работ (в ценах соответствующих лет строительства (реконструкции);
объемы финансирования с распределением по конкретным объектам нового строительства и реконструкции;
график производства проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.
13. Реализация региональной программы газификации осуществляется ГРО.
Объекты газораспределительной системы, строительство (реконструкция) которых осуществлена в рамках реализации региональной программы газификации, оформляются в собственность ГРО.
ГРО несет все расходы по дальнейшей эксплуатации, обеспечению надежности и безопасности объектов газораспределительной системы, а также по выполнению других обязательств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
14. Внесение изменений в региональную программу газификации в части изменения перечня объектов нового строительства и реконструкции осуществляется ежегодно в соответствии с правилами разработки региональной программы газификации, установленными настоящим Порядком.
15. Внесение изменений в региональную программу газификации в части изменения мощности, сроков ввода, стоимости, объемов финансирования объектов нового строительства и реконструкции, а также графика производства работ осуществляется ежеквартально (при необходимости).

III. Контроль

16. ГРО ведут аналитический учет поступления средств от применения специальных надбавок и их расходования.
17. ГРО ежеквартально, ежегодно, в сроки, предусмотренные для сдачи бухгалтерской отчетности, представляют в министерство сведения об использовании средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями и отчеты об осуществлении расходов средств, полученных от применения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, в рамках реализации программы газификации по формам согласно приложениям № 1 и № 2 (далее - отчеты) к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих ввод объектов нового строительства и реконструкции в эксплуатацию, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Дополнительно к предоставленным отчетам министерство имеет право затребовать у ГРО другие документы, подтверждающие правильность расходования средств, полученных от применения специальных надбавок.
19. ГРО несут ответственность за нецелевое расходование средств, полученных от применения специальных надбавок, достоверность сведений в отчетах и документах, представляемых в министерство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями, осуществляется министерством.
21. При выявлении случаев нецелевого использования средств, полученных от применения специальных надбавок, министерство может обратиться в департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов с предложением о пересмотре тарифа на услуги по транспортировке газа ГРО в сторону уменьшения на величину специальной надбавки и израсходованных нецелевым образом средств.





Приложение 1
к порядку
разработки и утверждения
программы газификации
Оренбургской области, финансируемой
за счет специальной надбавки к тарифам
на транспортировку газа
газораспределительными организациями,
контроля за целевым использованием
финансовых средств, полученных в результате
введения специальной надбавки к тарифам
на транспортировку газа
газораспределительными организациями

Сведения
об использовании средств, полученных от применения
специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями, в _______ году
по состоянию на "___" __________ 20__ года

(тыс. рублей)
Остаток на 01.01.20___
Поступило в 20__ году
Расходы в 20__ году
Остаток на конец отчетного периода
всего
в том числе
финансирование программы газификации
компенсация выпадающих доходов

Наименование должности
руководителя газораспределительной
организации_____________________________ __________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер газораспределительной
организации __________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение 2
к порядку
разработки и утверждения
программы газификации
Оренбургской области, финансируемой
за счет специальной надбавки к тарифам
на транспортировку газа
газораспределительными организациями,
контроля за целевым использованием
финансовых средств, полученных в результате
введения специальной надбавки к тарифам
на транспортировку газа
газораспределительными организациями

Отчет
об осуществлении расходов средств, полученных от применения
специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями, в рамках реализации
программы газификации в _______ году
по состоянию на "___" __________ 20__ года

(тыс. рублей)
Наименование объекта
Мощность (км, , мПа)
Сметная стоимость или предполагаемая (предельная) стоимость
Календарные сроки исполнения
Объем финансирования расходов нарастающим итогом
Общий объем выполненных работ нарастающим итогом
Фактически освоено средств
всего план
всего факт
в том числе
ПИР
СМР
всего
в том числе
всего
в том числе
ПИР
СМР
план
факт
план
факт
ПИР
СМР
ПИР
СМР

Наименование должности
руководителя газораспределительной
организации______________________________ __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Главный бухгалтер газораспределительной
организации __________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)


------------------------------------------------------------------